民航华东局调查拦飞机事件　将监管处置过程

　　4月11日中午，因在航班延误赔偿方面与航空公司存在分歧，上海浦东国际机场（简称“浦东机场”）一深航航班部分旅客擅自走入机坪滑行道道口。

　　昨晚9时58分，上海市公安局国际机场分局通过官方微博“警民直通车-上海机场”发布消息称，经机场公安分局调查，4月11日，浦东机场内有部分乘客不听从工作人员安排乘摆渡车登机，擅自进入滑行道，虽无拦停飞机的故意，但他们的行为已经违反了《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》的有关规定。目前，警方已根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定对相关人员作出了治安处罚。

　　据透露，机场警方于4月11日中午11时27分接报后到场处置，11时34分将旅客全部带离现场，并迅速展开调查。

乘客误机可以索赔　不理性维权应严惩

　　昨天（13日），中国民用航空华东地区管理局（简称“民航地区华东管理局”）启动调查程序，对11日发生在浦东机场旅客进入滑行道事件进行调查。

　　相关人士表示，如发现有关部门处置不尽完善，该局也会对此发出改进建议。

华东局将查航班为何延误

　　昨天，民航华东局听取了深航的代理单位国航对于11日深航ZH9817航班保障情况的汇报。“一般情况下，民航华东局调查不会接触到旅客。”

　　整个事件的调查将分两方面进行。相关人士介绍，该局作为主管部门，将调查航班的保障情况，包括为什么延误、旅客人数多少以及整个服务保障的全过程。另一方面，旅客“拦飞机”是否违反民航安保条例的情况也将被调查，这一调查由公安部门来进行。

　　相关人士称，如果发现有关部门在这一事件的处置中，过程不尽完善，他们将发出监管建议。

处罚和索赔是两个概念

　　尽管市民对“有乘客拦停飞机反获赔偿1000元”的做法表示愤怒和不解。但一位业内专家表示，旅客索赔是一方面，公安机关进行处罚是另一方面，两者没有因果关系。

　　他表示，虽然拦停飞机的事件性质恶劣，但依据其行为后果对这些旅客做出何种处置，是公安部门的事情。而深航和旅客协商沟通后，采取了赔偿1000元并协助旅客改签的处理方式，这是航空公司自身作出的决定，并无不妥。“之所以引发市民不满，是因为两个处理结果给人错觉——拦停了飞机，非但没有处罚，最终获赔1000元。”

　　该人士表示，从世界各国的处理办法来看，由于天气原因造成的航班延误，一概不赔偿。“但是会有个别中国旅客不依不饶，有的旅客还会采取打砸柜台、冲击登机口、霸机、拦停飞机等诸多不理性的维权办法。”他表示，对于这一类不理性的维权，公安部门应该依法严惩，这样才能杜绝类似事件的发生。

　　春秋航空有限公司（Spring Airlines Company Limited，简称“春秋航空”）董事长王正华表示：“如果拦飞机的人是春秋公司服务的旅客，我们一定会把他们列为‘暂无能力服务旅客名单’。”但他承认，这个办法虽然有些效果，但今年以来，霸机等再次出现了难以遏制的现象。

专家解读

　　●虽然拦停飞机的事件性质恶劣，但依据其行为后果对这些旅客做出何种处置，是公安部门的事情。而深航和旅客协商沟通后，采取了赔偿1000元并协助旅客改签的处理方式，这是航空公司自身作出的决定，并无不妥。

　　●从世界各国的处理办法来看，由于天气原因造成的航班延误，一概不赔偿。

　　（解放牛网）