以酒命名“非所宜”——宜宾机场更名之感想

　　民航资源网2012年5月29日消息：“五粮液机场”命名引发社会舆论一片哗然，笔者也认为这种命名方式不妥，虽然和其他网友相比较，笔者的观点未见深刻，但如鲠在喉，不吐不快，主要由以下三点：

　　一、命名的违规性

　　运输机场的名称直接关系到运输机场和城市的形象，有必要对此加以规范统一。1986年国务院颁布的《地名管理条例》和2009年《民用机场管理条例》中对运输机场的命名和更名作了原则性的规定，2005年中国民用航空局颁布的《民用机场使用许可规定》根据《地名管理条例》的要求对运输机场的命名和更名程序作了细化规定，这些规定写的一清二楚、明明白白。

　　由于该五粮液机场属于原宜宾菜坝机场的迁建项目，因此这属于运输机场的更名。《民用机场使用许可规定》第四十条规定，运输机场的更名应当符合下列条件：（一）机场所在地城市名称或具体地点行政区划名称经国务院或各级地名主管部门批准更名的，该机场应当更名；（二）当地群众因风俗或读音而强烈要求修改机场名称中后缀具体地点名称的，该机场可以更名。该条同时规定，即使符合以上两项更名条件的，更名应符合《民用机场使用许可规定》第三十九的规定，其中：“运输机场名称应当与国务院或各级地名主管部门审查批准的机场所在地行政区划的地名名称相一致”。

　　这样，有了法律的靠山，笔者疑问，该新机场所在具体地点行政区划名称经国务院或各级地名主管部门批准更名为“五粮液区”、五粮液镇（乡）或“五粮液村”了吗？笔者查阅，非也！在百度中输入“宜宾机场”显示，该机场现在翠屏区菜坝镇，将迁至宗场乡，在建的机场名叫宗场机场。另外，当地群众因风俗或读音而强烈要求修改机场名称了吗？我想没有，因为这么符合官方意思的民意不可能不会在新闻发布会上公布的，即使有，更名机场的名称也需要符合《民用机场使用许可规定》第三十九“运输机场名称应当与国务院或各级地名主管部门审查批准的机场所在地行政区划的地名名称相一致”的规定。

　　二、命名的风险性

　　1、企业经营带来的风险

　　据报道，宜宾市有关人士称，以五粮液命名该机场，既能提高宜宾市知名度，还能扩大五粮液影响力，是一个双赢的合作。我们理解五粮液与宜宾市水乳交融、相互映衬的历史，甚至五粮液的名气超过了宜宾这座城市的名气，但是，这种以一个重量级企业名称或产品冠名机场而代言整个城市的形象，同样会产生巨大的无法预测的风险。企业经营是有各种各样风险的，谁能保证五粮液酒的产品质量一直不出问题呢？五粮液企业又是上市公司，谁又能保证其在资本市场等方面没有违规行为呢？假如出了问题，人们会不会怀疑该机场航空运输的安全和服务质量呢？宜宾的有关人士显然只是单纯地看到了眼前的“一荣俱荣”，而没有辨证地想到以后可能的“一损俱损”啊！

　　2、涉嫌对公众的广告强迫性和机场广告的垄断性

　　据报道，面对舆论质疑，宜宾市有关人士解释说：道路和机场都是公共资源，既然以前道路都能以企业命名，机场为何不能？

　　乍一听，该位有关人士说的还挺有理的，其实不然。机场和道路不一样，除个别城市外，一般城市的机场只有一个，具有唯一性和稀缺性，而一个城市道路却有千条万条，数量众多，以前，一些大城市为了吸引投资，加快基础设施建设，对一些道路进行了企业命名，如北京的联想桥、航天桥，佛山的健力宝路等。目前有关部门已经意识到用企业命名道路的负面影响，取消了这一做法，因为“对长远和其他投资者不利”：一些被企业命名的道路周围区域，可能会影响更多投资者的投资热情，2009年《北京市地名规划编制导则》规定，北京新地名命名中将禁用人名、企事业单位名称。

　　笔者认为，企业热衷于这样冠名无非就是为了商业广告效应，但“五粮液机场”这个广告有点太霸道了，机场属于公共基础设施，其命名也应体现和照顾公众的利益，“地名”的命名方式就是为了更好的体现公共性，方便旅客的出发和到达，但是，这样命名的话，南来北往的旅客不得不被五粮液“广而告之”：你必须看着我，就像我看着你一样，构成一种广告宣传上的强买强卖。另外，这样命名对其他企业也是一种不公平，目前各大机场商业广告越来越多元化，如果其他企业想到五粮液机场打广告，似乎变成了五粮液广告下面的一个“子广告”，这样，财大气粗的五粮液借助机场这一公共交通设施广告平台不仅欺人（旅客），还能欺商。

　　3、疑似企业绑架政府

　　市场经济条件下，政府应为企业创造和维护公平、公正、公开的市场环境。我们可以想得到，多年来，宜宾政府对于五粮液发展的支持和五粮液对于宜宾城市形象的提升都有相当力度的相互支持，但五粮液机场这一直接、简单的植入式广告命名，是否造成对其他企业的不公？是否会对弱于五粮液和外来投资企业造成心理上的某种暗示：政府爱强嫌弱，只有五粮液可以代表宜宾形象。笔者认为这样做，仅仅提升的是五粮液一个品牌的商业名声，而损害的是政府及城市的公平形象。难怪有网友称，这是“权力与大资本勾兑的典范”，政府有被五粮液“绑架”之嫌。

　　三、助长酒文化的负面影响

　　酒文化在我国源远流长，但近年来，酒文化对廉政建设的负面影响越来越大，酒价攀高，被认为是公款吃喝的结果，一些行业、地区，已经开始限酒，如公安部颁布的“五条禁令”中其中三条就和饮酒有关，重庆市政府要求政府接待严禁使用高档烟酒，“醉驾入刑”可以解读为国家从法律层面对酒文化恶性的一种强制性纠正，现在在某种意义上，酒成为奢侈、贿赂、等级、堕落的象征。因此，宜宾五粮液机场，这种以酒文化来代表和推广城市形象的做法，是对宜宾这个城市的内涵和外延进行了删减性和压缩性包装，反而使酒文化负面影响进一步发扬光大。

　　机场作为公共交通设施，是一个城市的窗口，窗口展示的应是这个城市历史文化、人情风俗和现代文明，但宜宾五粮液机场的横空出世，让南来北往的旅客一下子置身于一座酒气熏天的机场，一个醉生梦死的城市，一种不被灌醉不罢休的害怕意境！