民航局公安局宋胜利率团参加ICAO高级航空安保会

   2012年9月12日-14日，国际民航组织高级别航空安保会议在国际民航组织总部举行，来自132个缔约国和23个国际组织的超过700名代表参加了此次会议，其中部级官员有30余位。民航局公安局宋胜利局长率团参加。

    此次会议旨在促进各缔约国航空安保工作，修订国际航空安保标准及建议措施，共同抵御恐怖威胁。主要围绕风险评估、货运安保、普遍安保审计、内部人员威胁、能力建设与技术协作、可持续的安保措施、国际合作以及新技术的发展等八项议题进行讨论，审议了53个工作文件和17个信息文件。

    会议审议并通过了全球航空安保风险综述，为各缔约国用以进一步拟定本国风险评估提供了有力的方法。会议鼓励各成员国采用基于结果的方法进行监管，便于更好的设定安保工作的目标。

    会议强烈鼓励通过新的标准建议措施，对加强供应链安保、分别建立客载货与全货机的货运安保标准、加强对高风险货物的管控、关注中转和过站货物的安全措施以便更利于货物和邮件的快速通过。

    会议承认内部人员造成的威胁确实存在，敦促国际民航组织实施更有效的应对措施，包括对机场工作人员实行百分之百的安全检查等措施，并提请尽快修订附件十七的相关标准。

    会议支持向更加基于风险的普遍安全审计（USAP）过渡，更加注重各国的监管能力，在下一轮审计中倡导持续监测方法的运用，关注审计结果的分享进程。

    会议赞同进一步规范国际航空安保合作，并遵从三个主要原则：一是尊重双边以及多边航空运输协定中的合作内容，二是承认能达到相等效果的不同安保措施，三是更加重视安保措施的成果。

    会议同意推进关于液态物品的检测技术，各国可根据实际情况通过有效的技术检测代替现行的限制携带数量的措施。但此项措施须分阶段逐步实行。

    会议支持了国际航协提出的关于旅客的下一代安全检查流程路线图，建议主动采取行动，会同相关航空企业以及设备厂商，通过加快技术的进一步发展达到理想的安保结果并更加便利旅客的出行。

    此次会议中，中方共联名提交了关于货运安保、国际合作等4个工作文件，并在会议上就工作文件进行了发言。会议期间，宋胜利局长还与法国、印度尼西亚、汤加民航局领导人举行了双边会谈，就促进共同发展民用航空安保工作交换了意见。