小区紧邻T3航站楼 维权4年有望摆脱飞机噪声
图:飞机经过樱花园小区时,就像擦着住宅楼顶飞过一样。摄影:记者雷军
随着新年到来,住在顺义区李桥镇樱花园小区的业主们也终于盼来了一个好消息——他们有望远离生活在飞机噪声中的阴影。据介绍,樱花园小区有4700余户居民,于1999年入住。2008年开始,北京首都国际机场三号航站楼(T3)投入使用,大量飞机经过樱花园小区上空,居民纷纷反映不能忍受家中噪声。经检测,小区噪声超过正常生活噪声标准,相关部门随后为小区居民安装降噪窗,并实行夜间禁飞措施,但噪声问题未能彻底解决。
近日,“顺义区樱花园小区飞机噪声治理工作领导小组”研究决定,将按照“产权置换”的思路制定相关工作方案,切实解决居民的噪声问题。
居民不堪飞机噪声
前天上午,记者一走进樱花园小区就听到轰鸣声,居民闲谈的声音被淹没。随后,一架飞机从小区上空飞过,从地面向上看,飞机与楼顶距离很近,记者甚至能看到机翼上标注的数字。
提到飞机噪声,居民们有一肚子苦水。业主王先生说,该小区于1999年入住。王先生对2008年3月26日那天记忆犹新:“天上突然出现好多飞机,平均一分钟就来一架,我们都被吓着了。”经打听,大家才得知,T3航站楼扩建投入使用。
“飞机声音尖锐刺耳,大飞机飞过时,电话声都听不见。”业主张先生说,每天有几百架飞机低空飞过,尤其到了晚上,“飞机一下飞过去,整个屋子都被照亮了,根本没法睡觉”。另一位居民说,每天的噪声让居民烦躁不堪,对老人、小孩、孕妇的伤害更大。
无奈之下,小区业主开始维权,“不管怎么样,应该给我们一个说法”。
政府协调安降噪窗
樱花园小区业主代表出示的《樱花园小区居民抗议噪音污染维权备忘录》显示,2008年4月8日,业主推选数名代表,随后一年多的时间里,代表们多次前往中国民用航空局、首都机场集团和环保、信访等政府部门讨说法。
2009年,在有关部门的协调下,顺义区政府为小区统一安装降噪窗。记者走访看到,降噪窗比一般玻璃窗厚,关窗后,飞机经过时,室内噪音明显降低。“但关窗就不能通风了,而且飞机经过时有强光,我们只能拉着厚窗帘生活。”居民称,尽管拉着窗帘,夜间仍能明显感到闪光。
经过业主们不断争取,2009年11月,机场对樱花园小区上空实行晚上11点半到次日早晨5点半之间禁飞,以保证居民休息。居民们表示,此举在一定程度上让小区夜晚变得较安静,“就算夜间禁飞,6个小时也不够我们睡觉啊”。
2009年10月至11月,一家检测中心对樱花园小区噪声进行检测,并出具评估报告。记者看到检测结果显示,小区5个检测点的噪声在80分贝以上,最高值超过85分贝。检测中心表示,目前,我国尚未有相应的法律法规限定住宅噪声超标的处理措施。2010年7月,相关部门组织了两次专家研讨会。两次会议纪要均提到,部分专家建议居民搬迁或置换是最佳方案。
正在研究置换方案
随后,北京市政府和民航局牵头组建了“顺义区樱花园小区飞机噪声治理工作领导小组”和“顺义区樱花园小区飞机噪声治理工作小组”,成员包括民航局、顺义区政府、市交通委、首都机场集团等。
去年12月28日,樱花园小区的业主们收到工作小组出具的会议纪要。会议纪要显示,工作小组将尽快研究产权置换方案框架,力争在2012年2月29日前完成。
“顺义区樱花园小区飞机噪声治理工作小组”表示,首都机场T3航站楼启用后,樱花园小区居民反映噪声影响正常生活,顺义区政府于2009年6月为居民安装隔声窗。2009年10月,首都机场委托专业机构检测,由专家提出了治理方案。经研究决定,工作小组将遵循“居民自愿、统一规划、分步实施、顺义区周边安置”的原则,制定飞机噪声治理工作方案。目前,相关工作正在进行中。
至于如何进行产权置换,以及置换后的樱花园小区如何处理,该工作小组未做出正面回应。有知情者称,相关部门或考虑将置换后的房屋由政府收购,或者由机场方面善加利用。
“等了4年,终于看到了希望。”业主代表吕女士说,该小区是南北通透的板楼,只要是同等条件,“不管给房还是给钱,我们都愿意接受”。
讲述
“因为噪声,我差点没了女儿”
今年36岁的王友贵住在樱花园小区六区10号楼3单元的顶层。该楼是樱花园小区内离首都机场T3航站楼最近的住宅楼,3单元又恰巧正对着机场跑道,再加上住在顶层,这使得王友贵家成为整个小区“受灾”最严重的一户。
记者从王友贵家阳台望出去,T3航站楼的信号灯清晰可见。记者看到,每隔三四分钟便有一架飞机“轰隆隆”的从该楼上空飞过,降落在王家正前方的跑道上,噪声瞬间淹没屋内的声响,并伴有明亮的闪光。“拉上窗帘都挡不住光,每天都这样。”王友贵说。
“我们家离跑道也就一公里,每天至少有两三百架飞机从我们头顶飞过,我都受不了,更别说我女儿了。”提到刚刚两岁多的女儿,王友贵一脸无奈。
2008年11月,王友贵的妻子怀孕。为了避免噪音对胎儿的影响,夫妻俩只得在远郊区租房生活。没想到,在妻子预产期前一个多月,房东通知他们搬家,夫妻俩只好搬回樱花园小区。
“每次有飞机经过,孩子就在娘肚子里又蹬又踹的,我爱人特别心慌,我俩经常整晚睡不着觉,抱头痛哭。”王友贵说,2009年6月,妻子突然感到心慌不已,他急忙带她去医院检查。经医生诊断,胎儿处于高危状态,“医生说,胎儿严重缺氧,可能是受到噪音惊吓,频繁出现大幅度躁动,造成脐带绕颈”。经过治疗,胎儿总算转危为安了。“都怪这闹哄哄的噪声,我差点就失去女儿了。”一提起女儿经历的“生死一线”,王友贵就摇摇头,对生活在噪声中很愤慨。
女儿悦悦最终顺利出生,但看着孩子现在仍旧每天生活在噪声中,王友贵心疼不已:“每次有飞机经过,孩子就缩在我怀里,使劲抓耳朵、揪耳朵,现在她耳朵特别敏感,我们看着真是特别心疼”。
专家说法
噪声可能影响居民身心健康
医学专家薛宁教授介绍,噪声对人体身心健康都有较大危害。一般情况下,噪声如果超过50分贝,长时间处在这种环境里,人的神经系统就会受到影响。超过85分贝,就会使人感到心烦意乱,无法专心工作。
薛宁教授说,强烈的噪声可能会引起耳鸣、耳痛、听力损伤等耳部不适,此外,噪声还是心血管疾病的危险因子,可能会加速心脏衰老,增加心肌梗塞和高血压等的发病几率。
薛宁教授介绍,女性受到噪声的影响,容易导致生理机能紊乱,出现月经不调、流产及早产等情况。此外,婴幼儿由于发育尚未成熟,各组织器官都十分脆弱,长期生活在强烈的噪声环境中,可能造成听力减退甚至丧失。
有研究显示,长期生活在机场、铁道等环境下的女性怀孕后,婴儿智力低下和畸形的比例要明显高于其它地区。
链接
机场周围住宅噪声限70分贝
记者查询发现,我国《机场周围飞机噪声环境标准》规定,机场周围的特殊住宅区和居住、文教区为一类区域,一昼夜的计权等效连续感觉噪声级标准值需小于或等于70分贝,除一类区域以外的生活区则限值75分贝。
在一般城乡区域,2008年最新发布的《声环境质量标准》规定了五类声环境功能区的环境噪声限值,其中以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能的区域,昼间的环境噪声等效声级限值55分贝,夜间为45分贝;以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂区限值为昼间60分贝,夜间50分贝;限值最高的为铁路干线两侧区域,分别为昼间70分贝,夜间60分贝。