民航局今年将继续大力发展支线航空

中国民航报、中国民航网 记者王诗彧 报道：在日前召开的全国民航运输工作会议上，民航局副局长夏兴华指出，我国支线航空运输发展滞后问题仍然突出，2012年要进一步采取有效措施，大力发展支线航空。民航局将进一步完善相关补贴政策、措施，继续对支线机场和支线航线实施补贴。

 

随着近年来国内航空运输业的迅速发展，国内骨干航线网络已比较完善。2011年冬春航季，26家客运航空公司在1402条航线上每周安排42603个航班，8家货运航空公司在64条航线上每周安排833个航班，保证了北京、上海、广州三大城市与各省会城市、重点旅游城市间航班频次的充足、合理。

 

然而，我国支线航空运输发展滞后问题仍然比较突出。2011年底，民航全行业仅有支线飞机158架，占总机队规模的9%，远低于美国30%的比例。许多支线机场航班频次很低，平均每天只有3个~5个班次，有的甚至只有1个~2个班次，通达性较差。支线机场通达干线机场特别是北京、上海等地机场的时刻问题难以解决。

 

“支线是干线的‘毛细血管’。没有支线的发展，国家航线网络是不完善的，最终也会制约干线的发展。发展支线运输，对于维护边疆和少数民族地区的稳定也具有非常重要的政治意义。因此，支线航空滞后的问题还要花大力气解决。”夏兴华在会议讲话中指出。

 

为完善国家航线网络，推动干线与支线间航线航班的协调发展，在“十一五”期间，民航局对支线机场和支线航空进行了补贴。“十二五”期间，民航局共安排中小机场补贴与资金42亿元，获得补贴的机场超过140个，占全国机场总数的80%以上，其中中西部机场获得的补贴额超过总金额的70%；安排支线航空补贴与资金20亿元，70%~80%的补贴集中在西南、西北、新疆、东北地区。

 

2012年，民航局将继续大力发展支线航空，支持航空公司间的干支航线衔接，简化中转流程，提升运行品质，丰富运输产品；鼓励使用国产支线飞机；配合落实促进支线航空发展的财政补贴政策。

 

夏兴华表示：针对淡旺季明显的支线航空运输市场，从制定和完善航线准入和退出机制入手，明确规定淡季退出的航空公司旺季不得进入该市场。继续坚持对新开支线航线的保护期政策，保护期长短可根据情况适当调整，以此保护航空公司开辟支线的积极性。同时要大力发展通勤航空，在内蒙古阿拉善盟通勤航空试点工作的基础上，扩大试点区域，增加支线机场的通达性。