华北空管颜晓东：空域调整让飞行更安全顺畅

　　编者按

　　2011年12月15日，民航华北空管局和民航华东空管局的青岛空管站都迎来了空域调整的时刻。空域调整在促进我国民航业发展的同时，对于国家、社会和公众都有着极大的意义。此次空域调整后，所涉及机场的航班容量有所增加，为公众出行提供了更多的选择。与此同时，公众亦可感觉到，旅途更加舒适了。

　　随着我国航空事业的发展，军民航活动日益增加，空域紧张问题日益突显。为解决华北地区空域紧张、增加飞行流量，减少航班延误的问题，华北空管局在民航局、民航局空管局的组织下，在总参、空军、北京军区空军的大力支持下，于2011年12月15日正式实施了华北空域调整方案。在该方案正式实施之际，本报记者专访了华北空管局总工程师颜晓东。

　　记者：本次华北地区空域调整是近几年来对我国民航空域较大规模的调整，请问本次空域调整涉及哪些地区？做了哪些前期工作？

　　颜晓东：本次调整主要集中在华北地区，涉及北京、天津、山西、内蒙古、河北5个省区市，辐射东北、西北、华东、中南等相邻地区。这是近10年来，华北地区在航路航线以及航班走向上最为重大的一次调整。

　　这样大规模的成功调整来之不易。在2011年12月15日正式实施空域调整之前，我们已经进行了大量的准备工作。在民航局、民航空管局的领导下，华北空管局与北京空军在14个月中先后进行了16次会谈。在这历时一年多的时间里，华北空管局不断与军航管制单位沟通、协调和修订、研讨空域结构优化方案，最终形成了此次空域结构优化的调整方案，并获得了上级部门的批复。

　　记者：本次空域调整能够取得怎样的效果？

　　颜晓东：此次优化调整新增了9条国际航线，增加和调整了11条国内航线，增加和优化了北京首都、天津滨海、石家庄正定、太原武宿、呼和浩特白塔5个机场的19条进离场航线，重新组织了35个方向的空中交通流，实现了华北地区主要机场的进场和离场航线分离，理顺了区内的交通流向，增加了东北至西北方向的干线容量。

　　特别需要指出的是，在航班正常率不降低的情况下，整个华北地区空域容量能够提高8%。就首都机场而言，调整前，首都机场飞机起降量为83架次/小时，调整后将达到88架次/小时，这意味着首都机场范围内每周将增加600多个起降架次。

　　更为重要的是，本次调整促成了空域资源灵活使用的机制，军民航空域共享开始从概念阶段进入实际阶段。这就是说，在不影响空防稳定和军航备战训练飞行的前提下，所有空域均可灵活使用；除军航固定使用的高度层以外，其他飞行高度层可灵活使用。一般情况下，飞行管制分区根据部队次日战备训练计划，制订空域灵活使用方案，于每日21时前，报北京军区空军航管中心。北京区域管制中心于每日22时前，向北京军区空军航管中心申请次日空域释放方案，并于次日分3个时段向北京军区空军航管中心确认临时空域使用补充方案。在战备训练计划因故推迟、取消或提前结束时，军航航管部门也会及时释放空域，适时发布临时航线使用许可。

　　记者：除此之外，空域调整还有哪些作用？

　　颜晓东：此次空域优化将带来巨大的联动效应。对于航空公司来讲，意味着缩短飞行时间，减少飞行里程，节省燃油；对于机场而言，意味着能够增加航班架次，减少航班延误，提高运行效率；对于空管行业来说，更是解决了空域紧张的问题，使航路航线布局更趋于单向化，增加管制调配裕度，从而增加安全系数。

　　以京沪航线为例，新增的两条临时航线将会在一定程度上缓解航路拥堵的问题。而呼和浩特、河北、太原机场经过本次调整后，实现了部分进离场分离，大大降低了与当地军航的相互影响，减少了相对穿越风险，增加了安全裕度，提升了运行效率。此外，对于天津机场的航路也进行了调整，最大限度地减少了与首都机场的飞行冲突，有效缓解了空域压力。

　　记者：您能否以一条典型航路为例讲解本次调整的效果？

　　颜晓东：本次调整主要是针对华北地区流量比较大的机场而做的调整。我们对华北地区的一些主要机场进行了进离场航线分离，以增加这些机场的空域容量。飞机在上升和下降过程中的调配管制难度较大，进离场航线分离后，进离场飞机在两个平面上，安全裕度也有所提升。

　　我们以太原上空的一条航路为例，在未调整之前，太原上空会聚着北京往返太原、郑州、西安、昆明等地及以远地区的航线。这其中存在的问题是，从北京起飞的航班在太原上空是上升阶段，而计划在北京降落的飞机在此处则要开始下降，因此管制难度非常大。调整之后，北京去往西南方向的航班走太原以北新辟的航路，同时其平行方向还有一条航路只通往东北方向，这样就极大地减小了对头飞行的机会，理顺了航班走向，增加了空域容量。

　　记者：本次调整后，对于管制单位而言，是否是压力与挑战并存？

　　颜晓东：的确是这样的。尽管本次调整后，空域容量有所增加，但这并不意味着管制员的工作压力降低。相反，由于空域容量的增加，航班量会比以前有所增加，他们的工作强度也会增加。

　　航班量增加之后，管制部门可能就需要增开扇区，同时增加管制员。但培养一名成熟的管制员需要一定的周期，所以对于每名管制员来说，他们的工作压力有增无减。举个例子说，按照规定，管制员不能连续工作超过2个小时。在新增扇区、但管制员人数并未增加的情况下，调整前管制员每工作2小时能够获得1小时的休息时间，调整后可能就要缩短为30分钟了。

　　当然，必须要肯定的是，无论怎样的调整，空管系统保证安全的责任是毋庸置疑的，安全标准也并不会因为航班量的增加而降低。