首都机场高速路变龟速　重新收费问题引热议

　　图：傍晚，机场高速五元桥附近，进京方向北皋至五元桥路段十分拥堵。摄影：王巍

　　据中国之声《新闻纵横》报道，首都机场高速路减免收费，北京的车主呼吁了很多年，今年7月份终于得偿夙愿。去往首都机场一号、二号航站楼收费改为半价，进京方向全面停止收费。

　　然而北京车主的高兴劲儿还没过，意想不到的事情发生了：钱是省了，可路却越来越堵，高速路最终变成了“龟速路”。有人呼吁，干脆再恢复收费——这到底是解决问题的好办法还是馊主意？

时速20公里的机场高速

　　早高峰时段，记者来到了首都机场高速。刚过七点，首都机场高速上的车流就已经“行动缓慢”了，时速一直在20公里上下浮动。堵在这儿的司机向记者抱怨：

　　司机：机场高速已经不算高速了，我感觉就和普通的城市路一样了，有时候十分钟二十分钟都动不了200米。

　　司机们的抱怨不无道理。机场高速的进京方向，刚过收费站的时候时速还能达到40公里上下，随后越往城里走越慢，有时甚至一动不动。坐在车里，透过车窗，前方一片红灯闪烁，让人想起了周立波的一个段子：周立波送朋友从上海飞往北京，一个多小时后，朋友发来短信——飞机已经落地，请一切放心。又过了近两小时，朋友再次发来短信——我在机场高速，快进城了。

　　司机：原来能跑100，比如收费的时候，现在有时候20多迈车。

　　司机：原来走京顺路什么的，但是现在都走机场高速了。

减免收费引司机改道

　　对于首都机场高速拥堵的原因，许多人认为是减免收费的恶果：原来不走高速的司机现在也选择走机场高速。与日俱增的车流，让机场高速公路发生了肠梗阻。每天开车往返机场方向的何先生就是其中的一位：

　　何先生：后来因为不收费了我就改为了走机场高速，但是机场高速比原先的高速路还不如国道。那我还不如改为走京密路，因为京密路最起码走的起来。

　　与何先生一样改走机场高速的司机不在少数。机场高速今年三季度自然交通流量环比上升了40%，每天增加了近6万车次。在减免收费以前，机场高速进京最堵的路段是苇沟至五环路，每天拥堵时间从下午4点开始，到6点半基本缓解，而现在这段路“从早上6点半到傍晚6点半，全天拥堵”。出京方向情况好点儿但也失去了以往的一路畅通，很多赶飞机的旅客因此放弃机场高速，选择了付费的机场高速南线，他们笑称这是花钱买时间：

　　旅客：我现在基本上走机场南线比较多一些，就是多花五块钱但是能节省一二十分钟。

　　然而愿意花钱买时间的司机并非多数。许多司机在心里有自己的盘算：如果走机场北线接京承高速，要花15元。如果走首都机场第二高速要花10元。京密路倒是不花钱，红绿灯多，大货车多，还限速60公里；机场辅路太窄，单向只有一条车道。盘算来盘算去，还是减免收费的机场高速更划算些。

收费？免费？

　　在首都北京，你经常可以听到人们打电话问候的方式是：“你在哪儿堵着呐”？堵车，无疑成为北京城市现代化过程中一个“老大难”问题。首都机场高速路成了堵车热点，让赶飞机的人有点儿吃不消。有人干脆提出：重新恢复收费算了！这到底是否合理呢？北京交通大学教授毛宝华并不讳言他对“重新收费”方案的支持。在他看来，面对稀缺的道路资源，我们只能使用价格的杠杆：

　　毛宝华：堵，本身就是一种成本，从交通学原理上说堵车本身就是一种时间成本，你要怕堵你交钱走南北线都可以，你又要不堵车又要快又要不交钱哪有这种好事，没有这种好事。

　　然而这样的解决之道显然违背了当初取消收费的初衷。据不完全统计，全世界收费公路在14万公里左右，而我国就占了10万公里。国内公路、高速公路收费已经引得怨声载道，首都机场高速减免收费曾经被看作是一种进步，在很多司机的头脑里，“重新收费”万万要不得：

　　司机：不收钱更好，好些路、好些高速都不收钱，该堵还是得堵，司机师傅当然是希望那里不收钱最好。

　　很多司机认为，大家在买车、用车过程中，已缴纳了车辆购置税、车船使用税、燃油税等各种税费，本应享受免费公路这种公共资源的服务，而却要为公路的高收费二次“买单”，极不公平。中国城市规划设计院孔令斌也认为，收费并没有真正解决问题，只是延缓问题发生的时间而已：

　　孔令斌：我们现在的情况和一周少开一天车，那么当初效果很明显，过了一年两年以后当初空出来的那些车现在已经又填满了，所以他只是延迟了这件事情到达的时间，并不能从根本上解决这个问题。

　　旅客：我已经堵了40分钟了我这太不划算了，我宁可花五块钱花钱买时间。

公共交通之惑

　　城市交通拥堵是世界每一个国家都面临的困扰。目前，北京的面积是东京的8倍，人口只是东京的近两倍。两座城市的汽车保有量基本相当。换句话说，北京的人口密度只是东京的1/4，人均汽车保有量是东京的1/2，那么，为什么人均汽车保有量高一倍的东京一路畅通，而北京却严重拥堵呢？这只能说明我们在道路设计和管理上存在问题。“重新收费”显然无法对症下药、解决根本。孔令斌给出一个建议：那就是发展能够让人们接受的公共交通：

　　孔令斌：公共交通不方便那么价钱再低可能进来的人也不会很多。如果公共交通方便了，他出了门能够很方便地找到公共汽车站，然后换乘又很方便能够到达自己的目的地，那现在很多人还是愿意回到公共交通上来。

　　公共交通是未来发展的方向，然而正像孔令斌所说，挤得像沙丁鱼罐头一样的地铁，需要拖着行李不断奔波的机场快轨……在一段时间内，公共交通依然让我们太多人感到：想说爱你不容易！