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反思昆明机场滞留混战 别忙往选址上扯

hkxyedu 2013-01-07民航新闻
1月3日起,昆明长水机场出现大雾天气,导致当天440个架次航班取消,官方称近万名乘客滞留。机场一度陷入混乱(1月6日《京华时报》)。混乱已然过去,当下最需要的是从危机中

1月3日起,昆明长水机场出现大雾天气,导致当天440个架次航班取消,官方称近万名乘客滞留。机场一度陷入混乱(1月6日《京华时报》)。

混乱已然过去,当下最需要的是从危机中理性反思,并从反思中找到防止类似危机重复上演的良策。我注意到,在危机过后的反思中,机场选址及配套设施建设等硬件问题被提上台面质疑。在我看,反思别忙往选址上扯,至少往选址上扯还嫌早了些。

有观点认为,就地势图看,长水国际机场介于昆明和嵩明之间,而机场海拔比昆明城区和嵩明的海拔都要高。而机场比附近地势相对又较低,机场西部、西北部最高点约2200米,东部、东南部达到2500米。也就是说,机场是个小洼地,大面积冷空气从西北方向缓慢而来,越过机场西北部高点,按照冷空气爬升在半山腰会出现雾天规律,当然机场附近最合适不过。再加之近几日昆明天气忽暖忽寒,冷暖空气交汇更容易形成雾气。我无意也无从对此观点加以驳斥。我的问题是,黄牛已过了河,拽尾巴有用吗?机场已经运营,质疑诟病选址者,当初干什么去了?退一步讲,就算选扯有问题,既成事实能改变吗?机场能搬掉吗?

两害相较取其轻。面对现实,相对于反思机场硬件问题,相关方面应当做和所能做的正事恐怕是:认真反思应对危机软件方面存在的不足。

事实上,针对机场选址质疑一说:昆明机场相关人士表示,随着此次大雾天气造成航班大面积延误事件发生,不排除今后升级盲降系统的可能。昆明机场相关人士介绍,将来如果采用了二类盲降系统,能见度在400米以上时,也可以完成起降了,这样就能更好地应对大雾天气。显然,这种反思因对才是有益有用的。

“凡事预则立,不预则废。”有备才无患。我所谓的软件反思,至少包括当下被公共空间普遍质疑的诸东东:大雾锁机场为何事先未预警?云南省气象台相关预报员表示:省气象台发布大雾预警,必须要有三个或以上地区出现能见度低于500米的大雾。1月3日,长水机场出现大雾,但就全省而言并没有达到发布条件。我想请问的是,假如下次再发生类似大雾怎么办?此其一;其二,航班取消为何旅客毫不知情?机场相关负责人表示:延误消息一出,在第一时间就已经通知各航空公司,通过航空公司通知到每位旅客。旅客没听到大厅机场的广播因为是区域广播,在候机室内听到航班延误的消息,大厅因为过于嘈杂就没播报,但旅客可以通过大厅航班显示屏查看消息。在我眼中,如是单方面解释不无开脱推责之嫌,是难以服众的。到底该当归咎管理服务跟不上还是旅客过错?显然是需要进一步反思的。其三,为何不用电子屏及广播疏导?相关人员表示:按照应急预案要求,机场工作就是要及时给乘客最新消息,所以当晚就迅速派出近2000余人值班,疏散乘客和维持现场秩序。对于机场方面未使用机场广播通知和疏散滞留旅客,当时那种情况,通过工作人员的直接疏导效率会更高。事实胜于雄辩,机场方面对滞留混战危机,肯定是需要反思和完善应急预案效用的。其四,餐食热水暖气供给为何异常?相关负责人回应:机场内热水供应是有的,但还是因为滞留旅客实在太多,热水也需要一定时间才能烧开。餐食和毯子主要是由航空公司负责的,机场方也提供了很多的帮助。由于长水机场是新建机场,供暖设备系统至今仍在调试,故在此次延误事件中,机场供暖未能发挥应有作用。机场当天已经协调了空港航食,不间断地向航站楼提供食物和水。我想反问一下,如果各方面应急到位有效,会引发混战危机吗?其五、机场是否启动了应急预案?相关负责人回应:机场方面启动了三级应急预案,当晚8点紧急启动二级应急预案。我相信此说,要命的是,既然启动了应急预案为何又发生混战?到底是预案本身问题还是执行环节出了问题?难道不值得认真彻底的反思吗?

世上没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。恶劣天气偶然,混战危机则绝非偶然;如果说突发恶劣天气人力不可抗拒,那么,藉以吸取教训理性反思进而科学应对,则人力完全可以趋利避害避免危机,或将危机影响降至最小。我要说的是,昆明机场万人滞留混战反思别忙往选址上扯,当务之急是要反思应急预案和管理服务上的漏洞并弥补之。只有这样,才能防止类似危机再次上演。

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