把握发展方向 利用科学手段 推进采购管理体系建设

国资委于6月14日在昆明组织中央企业采购管理提升专题培训。国资委副主任、党组副书记邵宁指出：采购管理一直是国有企业管理的难点和重点，被称为企业管理领域的“黑箱”。中央企业积极探索，在变革采购管理模式方面进行大胆尝试，取得明显成效。一是从采购管理体制上看，绝大部分中央企业做到了“隐蔽的权利公开化，集中的权力分散化”和“责任明确，奖惩严明”；二是从采购理念上看，从为库存而采购，到为订单而采购；三是从采购管理模式上看，从分散逐步趋向集中；四是从采购管理工具和手段上看，从传统走向现代。

但是，现阶段中央企业的采购管理仍然存在一定的问题。一是央企采购管理水平参差不齐。主要分为四个梯队：以集中采购为主要标志的第一梯队，中国石化为典型代表；以分散采购结合部分标准化、大宗商品集中采购为主要特征的第二梯队，约有60%的中央企业处于该梯队；以分散采购为特征，尚未形成标准化、规范化采购管理模式的第三梯队。二是部分企业对采购管理提升的认识不够到位，特别是领导对采购管理提升所能达到的效果认识不足。三是信息化手段利用率不高。四是跨国采购管理经验不足。五是采购专业人员不足。

邵宁强调，央企采购管理的发展方向为：集中采购、充分利用信息化手段、向供应链管理转变、加强惩防体系建设、创新采购管理方法和手段。中央企业要准确把握采购管理发展方向，建立集中、高效、透明的采购管理体系。

会议要求中央企业对标先进，切实做好采购管理提升工作。一要统一思想，坚定采购管理提升的信心和决心；二要认真对标，明确重点、难点，逐个突破；三要系统思考，正确处理采购管理与基础管理等几个关系；四要狠抓落实，要敢动真格、敢拼敢改。