绘安全画卷：东北空管局保障安全15周年回眸

　　2011年11月8日，一个普普通通的日子，对于东北空管人来说却有着非比寻常的重要意义。这一天，中国民用航空东北地区空中交通管理局（简称“东北空管局”）迎来了第15个安全年，实现了连续180个月无事故征候（含）以上问题的安全保障佳绩。回首15年的安全保障历程，Y2K演练、实施雷达管制、缩小垂直间隔、A588航路东移、奥运保障、抗震救灾、代管A326航路……仿佛一颗颗珍珠散发着璀璨的光芒。15年，5000多个日夜，近千万个航班的安全保障，凝聚着东北空管人付出的艰辛和汗水，也留下许多难忘的回忆。

领导重视是保障安全的首要前提

　　2010年12月31日零点，像往常一样，东北空管局领导准时来到一线岗位，迎接2011年第一个航班，为2010年画上圆满句号。每当这样的重要活动、重点保障时刻，东北空管局领导都要深入一线，靠前指挥，确保空管运行安全。在日常保障工作中，坚持局党委抓安全工作常态化机制，坚持定期召开党委会听取安全工作汇报，加强党委对于安全工作的掌控和领导。改革完善安全形势分析会制度，强化对阶段性安全形势、薄弱环节的分析预警，增强了安全管理的有效性、前瞻性。各级领导秉持“安全无小事，一切为安全”的思想，提高认识，把做好安全工作上升到落实科学发展观、保持单位团结稳定的政治高度。正是因为领导的高度重视，东北空管人安全的弦始终崩得紧紧的，凝聚起了保障安全的智慧和力量。

先进理念是保障安全的理论基础

　　1999年，东北空管局在原有规范化管理的基础上，在全系统率先建立了空管保障服务质量体系。2006年，又建立实施了质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系的“三标一体”管理体系，并通过国际专业机构相关审核认证，实现了从粗放式管理向规范化管理、精细化管理的转变。由于东北空管局在规范化建设上的突出成绩，2010年初，被民航局空管局确定为第一家QSMS试点单位。通过几年来的规范化管理体系建设，东北空管局逐步实现了安全生产的制度化、标准化、规范化、精细化，使全体员工认识到要系统地抓安全，而不是孤立地抓安全；要全面地抓安全，而不是片面地抓安全；要有计划地抓安全，而不是起伏式地抓安全，树立了系统安全、过程安全、全员安全和统筹安全的持续安全理念。

科学管理是保障安全的重要抓手

　　“向管理要安全”始终是东北空管局坚定不移的追求。多年来，坚持落实责任制，每年初都逐级签订安全责任承包书，将安全责任与目标落实到具体单位和人员。积极推进自愿报告制度，并实施奖励，组织开展特情分析、安全研讨等工作，增强了一线员工主动参与安全管理的意识。开展防止“错忘漏”研究，从管理创新、技术创新和机制创新上去探究总结解决“错忘漏”的方法、措施，有效避免“错忘漏”问题发生。建立安全信息管理平台，实现网络共享，通过积累各种安全资料，逐步建立完善安全数据库，增强安全研究的系统性、针对性，实现安全管理工作的有的放矢。同时，采取集中培训、技术比武、知识竞赛、模拟演练等多种形式，加强对一线员工的培训，提高一线人员的理论知识和操作技能，为保障空管安全打下了坚实基础。

文化建设是保障安全的有效支撑

　　2011年10月13日，第三届中国民航空管（管制）岗位职业技能大赛在天津举行，当东北空管局代表队走过主席台时，统一的服饰、整齐的步伐、响亮的口号吸引了在场观众的目光，受到与会领导的好评。多年来，东北空管局党委注重文化建设，特别重视安全文化对保障空管安全的支撑作用。通过多种方式、活动，把先进的安全理念、安全规定、安全技能，潜移默化地灌输和融入每个员工的思想深处，着力培养员工的安全价值观和安全主人翁意识。注重发挥典型的示范引导作用，用身边的事教育身边的人，使广大员工由“要我安全”转变为“我要安全”。同时，利用各种媒体和《东北空管》、《规范化》、局域网、图片展等平台，积极营造安全文化氛围，使安全生产成为一种文化需求和文化自觉。

　　弹指一挥间，十五年的安全保障成绩已成为历史，展望未来，东北空管人更加踌躇满志，将继续秉承持续安全理念，推进五个体系建设，实现安全发展、规范发展、协同发展、和谐发展，不断延长安全周期，描绘东北空管持续安全的壮丽新画卷！