空铁联运：让“合”大于“竞”

　　4月12日，上海铁路局与中国东方航空集团公司（China Eastern Air Holding Co.，简称“东航集团”）在沪签署战略合作协议，共同约定推出“空铁通”联运产品。这一消息引起了社会和媒体的广泛关注，并成为热议话题。

　　改革开放以来，我国经济保持着平稳快速发展态势，民航业乘势而上，取得了长足进步，我国已一跃成为世界第二大民航市场。与此同时，近年来我国高速铁路快速发展，营业里程达到了世界第一。高铁对民航形成了巨大冲击，空铁竞争格局由此形成，特别是未来“四纵四横”的高铁网络形成后，将涵盖我国民航58%的市场。

　　按照市场规律，无序竞争、恶性竞争只会严重扰乱市场秩序；而在有序的、良性的竞争前提下，开展积极合作，将有利于协调包括广大旅客在内的各方利益。空铁联运模式在为市场提供新的服务产品的同时，也开启了中国民航和铁路合作共赢的新模式。

　　从东航的发展来看，目前整个华东地区，特别是上海，为东航的主营基地。长三角地区是中国经济活跃度最高的地区之一，城市生活圈密集，经济往来频繁，交通手段丰富，城际高铁发达。空铁联运打开了东航和铁路优势互补、互利共赢的通道：一方面，可以通过沪宁、沪杭城际高铁以及安徽、浙江地区动车与东航全球航线网络相衔接的空铁联运产品，为中转旅客提供“立体化”、“一条龙”的服务；另一方面，通过资源共享，可以实现民航和高铁在旅游酒店、物流业务、商贸餐饮、文化传媒、企业管理、人员培训等领域的深度合作，这样也有助于东航连接起整个产业链，完成由传统的航空承运商向现代集成服务商转型。

　　从铁路的发展看，空铁联运既延伸了铁路的经营触角，使高铁真正插上了“翅膀”，从此可以“飞”得更远，也能充分汲取民航业在高速发展中积累起来的宝贵财富。民航业高品质的运行，特别是在安全管理方面积累的丰富经验，将给铁路安全生产提供丰富的教材；民航业在品牌建设方面形成的知名度和美誉度，将给铁路提供丰足的养料；民航业在文化建设方面形成的行业文化特色，将给铁路以丰满的真实体验。

　　从中国民航业的发展来看，东航倡导的空铁联运模式对于整个行业来说，都具有非常重要的借鉴意义和实践价值。从机场的绝对数量上来说，美国有17000多个机场，巴西有700多个机场，而我国运营的机场只有180个。因此，从国土面积、人口总量、经济总量等方面比较而言，我国在机场建设方面仍与这些国家有比较大的差距。通过空铁联运，中国民航业能够在服务区域，特别是经济欠发达、通航点少的地区中，更好地发挥重要的拉动作用，并发挥航空运输长距离、跨洋运输、满足快速运输货物要求的优势，在升级换代产业结构、优化经济结构、转变经济发展方式中更好地发挥重要的提振作用。除航空公司外，机场也是推动空铁联运的重要力量。据中国民用机场协会称，全国至少有32家机场正在筹划空铁联运。

　　不可否认的是，在未来很长一段时间内，高铁、民航之间竞争博弈的总体格局仍将延续下去。但从长远发展来看，民航和高铁将是“竞”与“合”的关系，在竞争中寻求合作共赢。我们期待政府进一步给予扶持，通过国家的运输产业结构调整，使这种竞合关系更加趋于合理。

　　（《中国民航报》）