新加坡航展：欧盟碳税成航空业领袖热议课题

　　欧洲联盟从今年起正式征收碳交易排放税，它昨天（13日）在新加坡首天举行的航空业领袖峰会上表示不会放弃这项措施，但愿意听取各方意见，一同制定全球方案。

　　征收碳交易排放税的课题昨天成为航空业领袖相互讨论的重点之一，欧盟委员会主管交通运输事务的副主席西姆·卡拉斯（Siim Kallas）在午餐演讲上说，欧盟不会在压力下取消排放税，也不希望爆发贸易战，因此迫切需要一套方案，以解决日益严重的冲突。

　　他说：“我们必须通过国际民航组织（ICAO）处理并解决问题。欧盟希望落实一个多边方案，已经准备朝这个目标努力。”

　　中国在本月初禁止境内各运输航空公司参与欧盟排放交易机制，其他国家包括美国和印度也持反对意见。

　　这轮航空业争议昨天持续升温，嘉宾针对措施的原则、对航空业的影响等，在峰会上发表看法。

　　新加坡航空公司（Singapore Airlines Ltd.，简称“新航”）总裁吴俊鹏昨天接受媒体访问时说，这项措施背后的原则不合理，飞机要是从新加坡直飞欧洲，公司需要根据整段路程排放的碳量，缴付相等的税。乘搭同样路程的乘客要是转机，欧盟则以中点站和欧洲之间的距离为计算，后者碳排放量较高，缴付的税反而较低。

　　吴俊鹏说，问题也涉及欧盟是否有权在它们领空以外实施政策。另一方面，中国实施禁止令也让航空公司为难，不知要跟从欧盟还是各国指示。

　　至于新航是否会将成本转嫁给乘客，他表示不会排除任何可能性。新航会尝试改善作业方式，取得燃油效率。他说，新航在遵守欧盟措施的同时，也会和国际民航组织合作，期盼协调出一套获得各国共识的公平方案。

　　国际航空运输协会（IATA）理事长汤彦麟（Tony Tyler）则认为，若要达到航空业减排的目标，碳交易排放税作为一项暂时性措施不可或缺。但是，为避免市场出现失衡状态，这些措施需要经各国协调，而不是由欧盟单方面决定。

　　50多个国家和地区的300多名航空业领袖昨天也聚集莱佛士会议中心，进行一场以碳交易排放税机制为话题的讨论会。代表发言的嘉宾来自欧盟委员会、国际民航组织（ICAO）、香港国泰航空有限公司（Cathay Pacific Airways Limited，简称“国泰航空”）、可持续航空国际联盟。

　　国泰航空行政总裁史乐山（John Slosar）是座上嘉宾之一。他说，欧盟措施存有歧视性，与其从经济角度解决问题，不如鼓励航空公司采用生物燃油，减少排放量。

　　欧盟流动及交通处司长鲍德温（Matthew Baldwin）补充说，这项措举不是几天内制定的，而是经过长时间的洽谈才定案。面对众多压力，欧盟将灵活处理各方反馈，调整准则。

　　一些与会者认为，征税迫使航空公司转向使用更有效率的技术和零件，不完全毫无益处。也有人提问要确保税款用在环保方面，希望整体措施有一套透明度高的准则，并且取得各国共识。

　　（新加坡《联合早报》）