澳门需认可内地民航学院人才

国务院总理李克强三月五日向全国人大所作的政府工作报告，提到要加大城际交通、物流、民用和通用航空等基础设施投资力度。而二月十八日出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，也提出要建设世界级机场群，增强澳门、珠海等机场功能，推进大湾区机场错位发展和良性互动。支持香港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建。

在澳门，民航不仅是居民便捷的出行方式，更是旅游业的主要依托力量。而在机场建设中，人才培养比硬件设施建设更加重要。二〇一八年五月二十三日，中国民用航空局、香港特别行政区民航处和澳门特别行政区民航局就联合开展国家生产C919飞机的运行评审和加强三地适航审定合作，在香港分别签署了合作安排和备忘录，透过推动标准和流程的协调统一，促进融合发展。根据《合作安排》，香港民航处和澳门民航局将派员加入国家民航局的专业委员会，参与C919大型客机四个范畴的运行评审工作，包括驾驶员资格、最低设备清单、计划维修要求及客舱应急撤离示范。

国家民航局副局长李健表示，《合作安排》和《备忘录》是三方在既有成果基础上扩大合作范围，深化合作层次的重要举措。希望港澳民航专家发挥在参与国际交流、行业现代化管理、国际标准采纳与实践等方面的优势，与内地深化交流，优势互补，共同发展。未来欢迎港澳继续参与国家民航发展，在合作共赢中推动内地与港澳民航实现更高质量发展，为民航强国建设发挥更加积极的作用。

在适航方面的紧密合作上，现时三地已建立了四项相互认可的合作，即航器维修单位批准、相互认可航空器维修培训机构批准、相互接受适行证、和相互认可航空器改装和修理设计批准。然而，澳门特区没有空中交通管制、维修飞机等民航专业人员;在澳门没有自己空域的情况下，对内地的民航学院培养出来的专业人员也不作认可，那怎么可以融合发展呢?民航中南管理局最近表示，要把空管的标准(如距离单位)与港澳地区统一融合起来;因此，澳门特区需要对内地民航学院人才作出认可，才能实践行政长官为实现在参与大湾区建设中提出“坚持特区提升自身能力和加强区域合作的两条腿走路，为可持续发展的重要路径”。

去年十二月在北京举行的民航行业人力资源管理专家库年会，民航局副局长董志毅出席会议并强调：人才是民航强国建设和高质量发展最重要的战略资源和最根本的组织保障，要发挥好专家库的智库作用，努力做好新时代民航人事人才工作，共同创建培育人才的良好环境，造就一支与民航强国相适应的结构全、素质高、规模大的民航人才队伍，推动实现民航高质量发展。

改革开放四十年来，民航从业人员从一九七八年的屈指可数发展到了如今一百多万人的庞大规模，民航人才队伍已经成为我国经济社会发展的一支重要建设力量。中国民航局直接管理了五所高等院校，分别是中国民航大学、中国民航飞行学院、中国民航管理干部学院、广州民航职业技术学院和上海民航职业技术学院，它们是中国民航航空专业培养的主管道，目前在校生总规模超过七万人，每年可以为中国民航提供超过一万五千人的航空专业人才供给。同时，每年组织开展了各类航空专业人才培训量已经突破了百万人次，为中国民航保持一支高水平的专业人才队伍作出了重要贡献。

澳门正在建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家经贸合作平台，拥有世界文化遗产的澳门历史城区，成功申报世界美食之都，去年经国际机场出入境的旅客量突破八百二十六万人次，是本地人口的十二倍之多;航班量超过六万五千架次，分别比去年同期增加15%和12%。由此可见，民航业在澳门正处于越来越重要的地位，培养各类型的民航人才已刻不容缓。

早在二〇〇八年，内地及港澳三方已开始商谈航空器维修人员执照的相互认可。同意在现有相互认可的基础上，三方今后的合作将朝着统一适航标准及程序的方向发展，加强航空安全工作的效率。我国现在已是世界航空大国，内地民航院校每年培训的优秀民航人才，澳门有关部门应该认可他们的学历，使他们能够投入澳门特区民航建设之中，为“一中心一平台”和粤港澳大湾区融合服务。