残疾人在美国的空中旅行

　　民航资源网2011年8月24日消息：在前些天的《中国民航报》旅客天地版面上，我看到了一篇介绍残疾人如何乘坐飞机的文章。由于经常飞美国航线，在此我想简单介绍一下美国残疾人乘坐飞机的情况，由此希望国内航空公司能在保障残疾人乘机旅行方面不断改进、提高服务，和国际接轨，使国内的残疾旅客也能够轻松愉快地乘坐飞机出行。

　　在美国残疾人乘机旅行时，航空公司不能以残疾为由，歧视符合乘机条件的残疾旅客，也不能因为残疾的原因拒绝为残疾人提供运输服务。在乘机的过程中，航空公司不能要求残疾旅客停留在一个等候区或其他地点以接受运输、服务或协助，不能让残疾旅客坐在飞机的地毯上，而且残疾人也不会佩戴胸卡或其他特殊身份标志与别的旅客有明显的区别。美国的航空公司在航班中不能限制机上残疾乘客的数量，同时还要为残疾乘客提供方便其出行的硬件条件。比如：航空公司必须确保新的飞机上至少50%的过道座位有可移动的扶手；在过道超过一个的飞机上，确保至少有一个无障碍卫生间；客舱里还应该准备客舱轮椅以方便残疾旅客上下飞机或者上洗手间。

　　早在2009 年5月13日，美国运输部（DOT）发布的《不歧视残疾人的空中旅行规定》就正式生效执行。以上美国残疾旅客乘机出行的种种规定正是来自这个规定，出台该法规的目的是禁止承运人歧视残疾旅客，要求航空公司对残疾人开放航空器、其他设施和服务。法规要求所有从美国出发和进入美国的航空承运人必须遵守。该法规对美国残疾人从购票到抵达目的地的每个环节都作出了详细的规定。为了更严格地保障残疾人的合法权益，该法规还制定了严厉的处罚办法，如果航空公司相关人员没有经过培训而不知道或者错误操作而遭到残疾旅客的投诉，一旦情况被证实，航空公司则有可能被处以最少27500美元/单的罚款。

　　我们可以看出，美国不但注重保护残疾人乘机的权利，更注重对残疾旅客健康、安全和自尊的保护。也就是说，航空公司在为残疾人提供周到、无歧视服务的同时，也要注意尽量避免提供过多与众不同的服务而使残疾旅客产生自卑感。简单地说，就是除了必须为残疾旅客提供的特殊服务之外，对待残疾人应该就像对待平常人一样，不应该区别对待。

　　目前，国内三大航空公司都有涉美航线，在涉美航线上中国的航空公司也都要遵守《不歧视残疾人的空中旅行规定》。比如南航在此规定生效前就对机组人员、地面服务人员、代理人及时进行了相关的培训，为广州——洛杉矶航线上的残疾人提供优质服务。在此航线上，南航也取消了对承运残疾旅客人数的接收限制，即在此类航线航班上，不对承运盲人/聋哑人、担架病人等残疾旅客的接收人数进行限制；同时，还为残疾旅客准备了专门的值机柜台，机上也准备了客舱轮椅。

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