美联航认可手机“飞行模式” 可在飞行全程使用

10月31日，美国联邦航空局(FAA)表示，准许航空旅客在飞行中的各个阶段使用包括手机在内的便携式电子设备，但必须将设备调至“飞行模式”，新规定依然不允许使用手机的语音通信。这意味着美国的航空旅客未来可以在飞机飞行全程使用电子设备进行娱乐活动，而且不受飞行高度限制，这也说明FAA最终认可了电子的设备的“飞行模式”并不会影响航班的安全性。

经过对电子设备对于飞行安全的影响进行长达数月的论证后，FAA表示，总体而言在飞行期间使用便携式电子设备不会带来安全问题，不过它警告称，“在一些能见度低的情况下，大约有1%的航班其某些着陆系统可能无法确保不受便携式电子设备影响，因此会要求乘客关闭设备。”

FAA根据“一组专家提供的意见”做出修改便携式电子设备规定的决定，“这些专家是来自航空公司、飞机制造商、乘客、飞行员、空乘人员和移动技术行业的代表。”

截至目前，美国所有航空公司允许乘客在飞机高度超过1万英尺后使用电子设备。之前FAA一直强调，在飞机起降的两个时间段，不能使用电子设备，否则可能影响飞行安全，因为设备释放的无线信号对飞机的通信、导航等电子设备带来干扰。

FAA局长霍尔塔(Michael Huerta)表示，“乘客不要期待这些改变会即刻发生。未来，每个航空公司可自行决定何时放宽这项要求。”

航空公司在执行新规前，必须向FAA证明，他们运营的飞机具备抗无线电波干扰的能力，并已按照新规的要求更新了机组人员培训手册，以及装载设备的规则。美国第二大航空公司达美航空和捷蓝航空公司随即表示，已经提交执行新规定的计划。

根据2013年航空公司旅客体验协会研究报告，69%的乘客会在飞机上使用电子设备。航空法规制定委员会(ARC)总结认为，大多数商用飞机都能够抵抗便携式电子设备的无线电干扰。在其最近提交的一份报告中，该委员会建议FAA向航空公司提供新的评估程序，以评定航空公司的飞机是否能够抵抗便携式电子设备的无线电干扰。只要某家航空公司证实其机队具有抗干扰能力，该航企便可以允许旅客在各种飞行高度上使用手持式轻型电子设备，如平板电脑、电子书和智能手机等。然而，在低能见度等特殊条件下，机组人员将要求旅客在着陆过程中关闭电子设备。该委员会还建议，出于安全考虑，较重的设备在飞机起降过程中应该放在座椅下或舱顶行李箱中。

FAA还将向各航空公司提供清晰的指导方针，用以简化这一新规定落实的过程。借此，航空公司便可以评估便携式电子设备引起机载电子设备故障或影响具体操作的潜在风险。同时航空公司也将评估航空电子设备，并考虑修改存放规定和旅客注意事项等相关事宜。在执行新规定之前，各航空公司还需要修订手册、机组人员培训材料清单、随身携带行李清单以及旅客简报等。另外，各运营商将自行决定如何以及何时放宽旅客使用便携式电子设备的要求。

根据FAA现行规定，允许旅客在特定飞行阶段使用电子设备之前，航空运营商需要确定便携式电子设备的无线电干扰不会对飞行安全造成威胁。即便是不发射信号的电子设备也可能在无意中释放出无线电能。这种能量也许会影响飞机的飞行安全，因为该信号可能与飞机上高灵敏度的通信、导航、飞行控制以及电子等设备处于同一频率。航空公司必须证明其飞机能够抵抗这些潜在的干扰，从而保证飞行安全。不过，ARC的报告明确指出放宽便携式电子设备的使用范围不会危及飞机的飞行安全，这有助于FAA向航空公司提出指导方针。应FAA局长韦尔塔的要求，ARC于1月份开始工作，主要工作内容是确定在当今的飞机上扩大电子设备的使用范围是否满足安全性要求。该委员会还通过一份2012年8月发布的FAA公告，在现行政策、指导方针以及航空公司决定旅客是否能使用便携式电子设备时所采用的流程等方面广泛征求了公众意见。但电子设备的语音通话并不在该委员会的考虑范围内。同时，FAA也将向航空公司提供扩展旅客便携式电子设备使用的清晰指引。对于该委员会提出的其它更长远的建议，FAA将进一步进行衡量并在日后予以回应。(边际)