图片 航班飞行遇到威胁信息怎么办？

　　图：2012年9月2日凌晨，在湖北省武汉市，犯罪嫌疑人熊毅（中）被警方从飞机上押解下来。（新华社记者程敏/图）

　　《武汉晚报》报道，8月30日22时29分，深圳航空有限责任公司（Shenzhen Airlines Ltd.，简称“深航”）从襄樊飞往深圳的ZH9706航班起飞后收到威胁信息，为确保安全，该机于23时22分就近备降武汉天河机场。经过全面排查，并未发现爆炸物。据警方介绍，嫌疑人熊毅拨打深圳机场客服电话，威胁称在刚起飞的ZH9706航班上放置了爆炸物，45分钟后将引爆飞机。

　　读者或许会问，什么是威胁信息？航班飞行遇到威胁，怎么办？

　　中国民用航空华北地区空中交通管理局总工程师颜晓东回答：从空管角度上看，所谓威胁信息，指的是航空器受到非法干扰（unlawful interference），依据《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》中的定义，非法干扰行为，是指诸如危害民用航空和航空运输安全的行为或未遂行为。包括非法劫持飞行中或地面上的航空器；在航空器上或机场扣留人质；强行闯入航空器、机场或航空设施场所；为犯罪目的而将武器或危险装置或材料带入航空器或机场；散布诸如危害飞行中或地面上的航空器、机场或民航设施场所内的旅客、机组、地面人员或大众安全的虚假信息等。

　　发生应急情况时，航空公司机组及地面人员会启动相应的应急程序。

　　至于最近发生的案例，都是民航局或者航空公司收到有关威胁信息后通报管制部门，管制部门仍然会按照机组或者有关部门的要求，指挥飞机安全飞抵指定机场，并随时记录和通报有关部门该航班的动态。二者区别在于信息来源和传递途径不同，管制工作没有本质区别。

发出威胁信息或被追究刑事责任

　　近年来，随着我国民航运输业的飞速发展，民航安保问题也日益凸显：除恐怖主义劫机事件外，部分乘客因缺乏法律意识，遇到航班延误或其他情况，头脑不冷静，谎称要劫机或已在机上安放炸弹，以此发泄不满，造成航班返航或者备降他处，结果被追究刑事责任。

　　研究航空安全的专业人士徐轲列举了目前国内现行法律中和航空安全相关的部分条文：

　　根据我国《刑法》第一百二十一条规定，“以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；致人重伤、死亡或者使航空器遭受严重破坏的，处死刑。”

　　第一百二十三条规定，“对飞行中的航空器上的人员使用暴力，危及飞行安全，尚未造成严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。”

　　第二百九十一条规定，“投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。”

　　另据《中华人民共和国民用航空法》第一百九十三条规定，“违反本法规定，隐匿携带炸药、雷管或者其他危险品乘坐民用航空器，或者以非危险品品名托运危险品，尚未造成严重后果的，依照刑法第一百六十三条的规定追究刑事责任；造成严重后果的，依照刑法第一百三十条的规定追究刑事责任。”

　　第一百九十五条规定，“故意在使用中的民用航空器上放置危险品或者唆使他人放置危险品，足以毁坏该民用航空器，危及飞行安全，尚未造成严重后果的，依照刑法第一百一十六条的规定追究刑事责任；造成严重后果的，依照刑法第一百一十九条的规定追究刑事责任。”

　　在国际法规方面，2010年9月10日，国际民航组织审议并通过了2010年《北京公约》和2010年《北京议定书》。这两份文件明确规定，任何人威胁实施犯罪，或者非法和有意地造成任何人受到这种威胁，尽管没有付诸实施，但如果情况显示做出的威胁可信的话，此人即构成犯罪，这个界定在国际民航法中尚属首次。

　　此外《北京公约》对于利用新的技术手段犯罪进行了补充。《海牙公约》规定：“用暴力或用暴力威胁，或用任何其他恐吓方式，非法劫持或控制该航空器，或企图从事任何这种行为，或是从事或企图从事任何这种行为的人的同犯，即是犯有罪行”。而《北京公约》将其修改为：“任何人以武力或以武力相威胁，或以胁迫或以任何其他恐怖方式，或以任何技术手段，非法地和故意地劫持或控制使用中的航空器，即构成犯罪”。典型情况就是劫匪在地面劫持机长亲属，然后通过陆空无线电对话威胁机长，企图控制飞机。

　　（《南方周末》）