图片 官渡成港资吸铁石 一体化撬动千亿空港经济区

　　图：目前，官渡区确立了打造产值超千亿元国家级临空经济区的发展目标。图为即将投运的昆明长水国际机场。

　　官渡，因盛极一时的滇池古渡口“官渡”而得名，位于昆明主城东南、滇池东北岸，是古滇文明的重要发祥地，也是商贸繁盛古今闻名的昆明市主城区之一。

　　官渡因为坐拥昆明新、旧国际机场而成为云南桥头堡建设和开发开放的制高点。围绕“空港国际化、新城空港化、发展一体化”，官渡区确立了“打造产值超千亿元国家级临空经济区”的发展目标，汇聚了区位、经济基础、政策以及发展潜力等四大优势，成为吸引香港等海外投资的吸铁石。

　　记者从官渡区投资促进局获悉，此次昆明市组团赴港举行2012昆明（香港）招商引商推介会，官渡区、空港经济区就投资总额超过36亿元的3个项目与香港商企达成合作共识，有望在推介会上一举签下3个大单。

　　港企关注官渡，港资流向官渡。着力打造“中国云南昆明面向泛亚地区的国际性综合交通枢纽门户核心区、西部最大的小商品商贸物流聚集区和现代新昆明跨越发展先行区”，即“十二五”规划“三区”建设目标的官渡区，正立足其四大优势，迅速凝聚成强势的产业集聚效应，吸引海外客商投资大量涌入。

区位优势：惠达通天下，畅行赢九州

　　惠达通天下，畅行赢九州。官渡区位于昆明主城与呈贡新城的连接部，是现代新昆明建设的“主战场”和“制高点”。铁路、公路、机场三大交通枢纽雄踞于此，使得官渡区成为辐射全省、面向东南亚、南亚的物流集散地。其中，全区境内初步形成了以“四横（东连结支线、320国道、规划三环路、广福路）四纵（机场高速、东绕城线、昆洛公路、环湖公路东段）”为骨架，四通八达、城乡一体的道路网络。

　　作为昆明主城的主要拓展区域，官渡区规划建设用地占主城区的65.89%，且在南部和东部尚有150多平方公里的可开发用地，发展空间广阔。

　　今年6月28日投运的昆明长水国际机场，是面向东南亚、南亚，连接欧亚的中国第四大门户枢纽机场，旅客吞吐量将达3800万人次、货邮吞吐量达130万吨，飞机起降达30.3万架次。以其为依托构建的空港经济区位于昆明主城区的东北方向，距昆明主城约24公里，在借鉴海内外先进经验基础上确立了现代化综合交通理念，在综合运输网络布局上形成“一港一轨二铁六路”的总体结构。

　　昆明空港经济区规划范围396.6平方公里（不含新机场），其中规划国门空港区20.6平方公里、生态休闲区69.3平方公里、临空产业带64.4平方公里，临空产业带已列入省重点招商引资临空产业特色园区，目前重点开发临空产业带片区约11.63平方公里。

　　作为亚洲五小时航空圈的中心，空港将成为中国面向南亚、东南亚、西亚、南欧和非洲五大区域开放的前沿通道；随着辐射国内外铁路、公路网的不断延伸，官渡的国际性综合交通枢纽地位将得到进一步提升。

经济优势：招商内资总量、一般财政预算收入、固定资产总投资均列昆明第一

县域经济列前茅

　　近年来，官渡区抢抓新一轮西部大开发等一系列战略机遇，发挥区位、空间、空港、聚集、人文等比较优势，加快县域经济发展，综合经济实力连续三年名列全省县（市）区前列。2011年，官渡区地区生产总值突破500亿元，达549.23亿元，增长13.8%；财政总收入、地方一般预算收入分别完成83.55亿元和32.18亿元，分别增长25.1%、23%；完成全社会固定资产投资463.92亿元，增长30.3%；实际到位市外资金173.2亿元、利用外资9458.99万美元。全区地方财政一般预算收入、招商引资内资总量、全社会固定资产投资三项指标名列昆明市第一。

　　官渡区在加快经济发展的同时，高度重视社会建设和文化建设，去年先後获“国家科技进步考核先进区”、“全国绿化模范区”和“全国文化先进区”等荣誉称号，全区经济发展活力明显增强。

产业集聚效应凸显

　　官渡区在产业布局过程中着力发展现代商贸业、现代物流业、文化旅游产业、临空产业、新型工业、装备制造业、生物医药产业、食品加工业、印刷包装业、电子信息产业和新材料产业十大产业。同时，空港经济区的规划按照组团发展、生态交融、依托交通、南北延续的模式，形成国门空港区、生态休闲区及临空产业带的“两区一带”带状组团型空间布局结构。主要发展航空物流业、航机维修业及制造业、临空加工产业、高新轻制造业、生物科技及现代农业、创意及教育培训、生态型旅游休闲业、商贸会展及综合服务业八大重点产业。

　　空港经济区方面：昆明新机场——长水国际机场落户官渡区大板桥街道范围内，伴随空港设施建设，周边城市干道及附属道路的改扩建工程系统推进，空港的产业集聚和辐射带动效应正全面凸显：成功引进四川航空、三一重工等一批产业项目，国家大型铁路养护设备昆明产业基地、昆明国际印刷包装产业基地等重大项目陆续落成并投入运营，不断壮大官渡区工业集群，进而拉动社会投资、优化产业结构，进一步完善城市功能。

　　工业园区方面：官渡区围绕加快新型工业突破，以大招商推动大投资促进大发展，以项目建设落实结构调整。工业园区在择商选资过程中，更着力培育新型产业，聚合绩优、环保、科技大项目形成巨大产业集群，转化成区域经济核心竞争力，力争到2015年工业园区规模以上工业主营业务收入完成400亿元，规模以上工业企业增加值完成135亿元，工业固定资产投资完成100亿元，引进到位内资320亿元。围绕装备制造、生物科技、电子信息、新材料等主导产业择商选资，实现产业集群、品牌效应、经济倍增。

　　南部新城方面：以云南文苑、省博物馆、云南大剧院、新亚洲体育城为重点，结合南城区次级CBD规划建设和五甲塘、西亮塘生态湿地公园景区建设、螺蛳湾国际商贸城旅游购物景区建设，重点发展文化演出、体育健身、广播影视、文化娱乐和旅游购物为一体的现代文化休闲区。重点瞄准大项目、大客商、大资金，努力引进与之相适应的会议、度假、养生项目，高端旅游、文化创意项目，提升旅游文化档次，培育拓展新的领域，加快发展开放型经济。

政策优势：人无我有、人有我优

　　为提升经济社会发展速率，官渡区主动出击，以打造优化的投资发展软环境为目标，主动将项目“引进来”助推经济社会发展。为确保招商引资工作有质、有量进行，官渡区制定了严格的制度，通过建立重点项目联席会议制度，严格实施项目跟踪帮办制度，对重点项目引入实行全程帮办制度，重点推行区级领导联系项目责任制，紧紧围绕园区建设、城中村改造、城市基础设施等重点，为招商引资工作提供了良好的软环境。

　　同时，该区对产业链长、关联度大、投资强度高能耗低、环保型项目，视具体情况，按照“一事一议”、“人无我有、人有我优”的原则给予优惠，进一步加大招商引资力度，增强招商引资吸引力。

潜在优势：空间发展布局前景广阔

　　随着官渡区叫响“产值超千亿元国家级临空经济区”，支撑其目标的“一核两极两轴九片”空间发展布局迅即引起海内外投资者的关注。

　　“一核两极两轴九片”，即以中心城区为“核心”，空港新城、南部新城为“两极”，南部发展轴、北部发展轴为“两轴”，南窑中央商务区、五里中央商务区、关上中心商务区、巫家坝现代商务区、螺蛳湾国际商贸商务区、官渡古镇文化旅游区、方旺工业基地、昆明国际印刷包装产业基地、空港临空产业核心区为“九片”的“一核两极两轴九片”空间布局。

　　当前正值云南加快建设面向西南开放的桥头堡、昆明提出建设中国面向西南开放的区域性国际城市发展大局机遇，官渡作为省会昆明的重要城区，浓缩了云南全省的区位优势，是中国内陆与东南亚、南亚经济贸易联系和近30亿人口大市场的航空、铁路、公路的中心枢纽，“三区”建设是助推县域经济发展跨越发展的核心动力，是将官渡融入大时代、大发展中的重大举措，可谓占尽天时、地利、人和，已成为官渡区、空港经济区跨越发展新的增长极、冲刺前行的强大引擎。

　　（香港《文汇报》）