人大代表吴方辉：民用机制造大时代即将到来

　　在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》的第十章中，建设新型国产干线飞机、通用飞机、直升机产业平台被列入战略性新兴产业创新发展工程。这也意味着，国内有着军工背景的飞机制造企业可能需要向民用机方向转型，军民融合在航空制造业已经不仅仅是一种趋势，“即是必然，也是必须。”中航工业防务分公司副总经理、人大代表吴方辉如是说，对于民航业而言，一个民用机制造的大时代似乎正在慢慢靠近。

　　实际上，有关军民融合的有关问题，中央军委和国务院曾联合下发过文件，本次两会上，温家宝总理的政府工作报告中又特别提到要军民融合发展，军民协调发展的重要些不言而喻。

　　“军民融合发展对于军工企业和国家都是非常重要的，否则军工企业的发展会走到一条死胡同里面。”吴方辉对于军民航协调发展的态度非常明确。

　　吴方辉之所以这样说，有着三方面的原因：

　　一是社会要求，国防体系的所有资源都是社会资源，从社会角度来说，所有社会资源都应最大限度的发挥作用。多年来的投入提高了技术能力和研发水平，建立了完整的体系，形成了很多的技术成果。但是我国的实际情况是，我们的各类军品的需求是有限度的，科研和生产等一系列的资源体系就会出现闲置，如果不能转化为民用，是一种很大的资源浪费。这也是很不科学，不能有利于国防体系发展的。

　　二是军民融合式发展是军工企业生存发展的需要。军工企业具有企业属性，其发展也应当符合市场经济发展的规律。军品订货很大程度上随国家政策、国防需要、国际形势的变化而波动，具有极大的不稳定性。军工企业仅仅依赖军品，将会面临生存的危机。因此，服从市场经济，融入民用发展，才会找到更加广阔的发展，才能够具有无穷的生命力。

　　三是，军民融合是参与国际交流、竞争的重要切入点。纵观国际知名的航空制造企业，其先进的军用技术往往也会在民品中有具体体现。因此，在开展国际交流和合作时，以民品为突破口，将是学习先进技术的重要渠道。

　　国际上大的军品商，其军品都不是其唯一的类型。以波音公司为例，虽然以生产民机而著称，但实际上是，波音的民机产业大概占其整个公司营业收入的1/3，波音的防务部分并不对外，其产值也并不亚于民机产值。再比如法国的达索公司，他们既生产幻影飞机，也生产“隼”系列的高端公务机。普惠也同样如此，既生产军用发动机，也有其他民品作为补充。并且，如果要参与国际交流，以民品嵌入最为合适。因为各国的民品中都渗透着高端的军品技术。比如某公司生产的的高端公务机，整个机身由复合材料一次性缠绕成功，偌大的飞机一个人就可以抬起来，复合材料的技术非常的先进，这项技术就是从军用飞机上引过来的。

　　吴方辉建议，军工企业进行军民融合，要选准方向、重点突破。一是要利用自身优势，选准产品相近、技术相通、资源共享的产业、产品进行发展。二是要瞄准符合国家产业方向的战略新兴产业，走蓝海战略之路，走高科技、高附加值、高起点、大规模发展之路，从而为自身赢得更广阔的发展空间，创造更多的发展机遇。