厦航安全管理体系(SMS)审核试点工作圆满完成

　　民航资源网2011年12月15日消息：12月12日，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）对厦航安全管理体系（SMS）审核试点总结会在厦门航空有限公司（Xiamen Airlines Ltd.，简称“厦航”）总部顺利闭幕，标志着民航局SMS审核组为期四天的厦航SMS审核试点工作圆满完成。此次SMS审核试点工作审核组用实践验证了SMS审核这一创新性工作，为继续研究和完善这项重要工作创造条件，也为提高厦航的SMS运行效能提供了指导和帮助。

　　厦航的SMS建设于2009年2月正式启动，并于2010年3月成为中国民航首家通过SMS补充合格审定，获颁A0014“运行规范”的运输航空公司。厦航自SMS正式运行后，坚持以安全政策为导向，以制度程序为依据，以风险管理为核心，以安全信息为驱动，以安全文化为推手，持续改进安全管理体系，安全管理体系建设已见成效。

　　SMS审核有别于SMS补充合格审定。SMS补充合格审定是公司安全合法运行的必要条件，通过SMS补充合格审定，只是说明航空公司满足了规章对SMS的基本要求。而SMS审核是以更广的视角和系统的方法，对航空公司SMS的运行效能进行系统化的评估，对提升安全管理效能具有重要作用。SMS审核是民航局对安全监管的手段和办法的创新，符合国际民航组织最新的安全管理理念和做法。

　　厦航这些年来在推进SMS建设和提升SMS运行效能等方面的有益探索和宝贵经验对全行业而言具有示范意义。为此，民航局将厦航确定为SMS审核试点单位。对民航局而言，通过对厦航的SMS运行效能进行全面评估，检验SMS审核的方式和方法是否与实际相符合，从而不断完善SMS审核的流程和方案，为今后把SMS建设引向深入积累宝贵经验。对厦航而言，借助此次审核结果和行业平均水平的差异对比，可以有的放矢地加强重点环节的安全管理，促进厦航安全水平再上新的台阶。

　　12月8日，民航局正式启动对SMS审核试点工作，并于12月12日结束。在4天的时间内，民航局SMS审核组通过大量的问卷调查、中高层访谈和现场检查方式，对厦航的安全管理体系在各主要职能部门和生产运行部门的实施情况进行了深入、详尽的审核，范围覆盖航安、飞行、维修、运控、乘务、货运、旅客服务等部门，审核重点为公司及各部门在组织与承诺、职责与责任、目标与绩效、控制与协调、报告与学习、信任与参与、决策与沟通、压力与环境等8个维度的安全管理状况。

　　12月12日，在厦航SMS审核试点总结会上，审核组通报了此次审核的初步结果。审核组一致认为：厦航按照局方咨询通告的要求，已建立了较完善的SMS框架体系，SMS各要素运行较顺畅，基本建立了系统化的安全管理模式；通过与其他公司的横向比较，厦航在审核的8个维度均处于较好水平。尤其是，厦航在安全文化建设、系统评价、内部评估、内部审核、管理评审、员工安全教育培训等方面较有特色。

　　民航局航安办主任吕尔学在会上充分肯定了这次体系审核试点工作的成果，对审核工作提出了更高的要求，并从思想认识上、系统方法上为审核工作指明了方向。厦航党委书记洪荻生在审核试点总结会上表示：“通过审核，使我们更加清晰地看到了自身在安全管理上做得较为突出的方面和需要改进的方向。厦航将不断更新安全管理理念，不断学习安全管理办法，不断完善SMS体系的各项功能，让SMS这个先进的安全管理工作在实际的安全管理、安全运行中真正发挥效用，为厦航的持续安全打下更加坚实的基础。”

　　厦航SMS审核试点工作的圆满完成，标志着厦航建立的一套既符合国际民用航空组织要求又适合中国国情的安全管理新路子已见雏形，运用SMS系统解决实际问题的能力已基本具备。同时，民航局将以此次试点工作取得的阶段性成果为新的起点，努力研究完善航空公司安全管理绩效评估的模式和机制，从而进一步发挥安全管理体系的实际效能，为中国民航实现持续安全打下坚实的基础。