吉林监管局举办2011年度第二届安全监管论坛

　　民航资源网2011年6月12日消息：近日，中国民用航空吉林安全监督管理局（简称“吉林监管局”）举办了2011年度第二届安全监管论坛，本次论坛是纪念建党90周年“九个一”系列活动之一，主题是结合具体监管工作对“8·24”空难进行第三次反思。

　　各部门紧紧围绕人员资质管理、航线审批管理、航线经营许可管理、气象行业管理、机场使用许可管理以及机场开放使用审查等工作内容，对在日常监察、安全运行监管、行政许可以及事故救援等方面存在的问题进行了反思。各部门准备充分，思考认真，从自身工作实际出发，深刻反思每个工作环节，敢于正视自身存在问题，整改措施的制定着眼实效，切合实际。

　　最后，刘春晨局从七个方面与全局同志分享了反思心得。一是关于监管责任，行政问责具有法定性、目的性和严肃性，监察员必须认真对待，切实履行监管职责。二是关于监察工作计划，监察计划是实现科学监管的具体体现，是提高监管效能的主要手段，是规范监管工作的行动指南，是自我保护的法律屏障。监察计划的管理要遵循四个环节——制定科学，执法规范，管理动态，评估完善。三是关于监管工作误区，制定监察工作计划要与监管局和各部门、监察员的自身能力等监管资源相匹配，切记不能采取保姆式和旁站式，监管主体不能代替运行主体。四是 关于在监管工作中如何处理好“法、理、情、威”四要素的关系。法是核心，理、情是必要补充，威是提高监管绩效的有力支撑。没有法的权威是树立不起来的，全靠法的权威也是不能现实的。威信不是无限的义务和责任的代名词，只有通过系统的监和管，才能解决问题，树立权威。五是关于监管工作关键环节，要做到“七到”即“想到、查到、说到、记到、罚到、报到、思到”。 六是关于不安全事件调查和突发事件处置工作，要做到任务明确、快速准确、沉稳有序、设备齐全。 七是关于不断学习借鉴兄弟单位科学监管方法，既要充满自信，又不能自以为是，固步自封。三人行必有我师，要兼收并蓄，虚心求教。要实事求是，不断进取，要有危机意识。