怎样的客舱,称得上是“安全适航”的?
北京空乘学校的老师指出:民用航空运输源自上世纪初期,距今已有100年的历史。第一次实现民用载客飞行的是德国的齐柏林飞艇LZ7。齐柏林飞艇在第一次航行9天后就失事坠毁,第一次引起了客舱安全问题的重视。
民用航空器客舱安全的研究领域覆盖了民机由设计、制造直至运营、退役的全过程,是非常重要的适航性要求。本文首先介绍客舱安全的发展背景,随后介绍客舱安全的定义,最后阐述客舱安全的研究范围和近期FAA颁布的相关适航性要求。
1 客舱安全适航性要求的提出背景
1980年左右运输类飞机的事故率开始趋于平缓,这是由于新技术提高了飞机性能和可靠性。飞机飞的更快、更高、更远,比以往携带更多的载荷,并且带来了飞行改良和安全性加强的保障。但在1983年6月发生在辛辛那提市的加拿大航空公司的DC-9飞机着火事件,1985年发生在曼彻斯特的英国航空旅游公司的B-737飞机着火事件。航空运输的安全性再次开始让人感到恐慌。
这些灾难事故使得有影响的机构,如美国联邦航空局(FAA)、加拿大运输部(CAA)和英国民用航空管理局(UK CAA),开始更加关注保障乘员安全和影响事故后存活率的工作,提出客舱安全的新要求与技术研究。局方、飞机制造商和运营方都进一步认识到在乘员的安全保护又面临新的挑战,需要加强在防火材料和防护系统、乘客防烟罩、飞机防撞性、座舱内部布局、防冲击设备、紧急逃离程序等方面的研究和发展。
1985年局方联合技术工作联合小组(joint Authorities technical working groups)成立了,该小组开始是重点研究呼吸性保护设备和防火用水雾喷射系统,同时该小组制定了飞机紧急情况下加快乘员疏散与撤离方法,尤其是关于3号应急门疏散方法的研究计划。1989年1月发生在Kegworth的B737坠机事件友突出了增加飞机适坠性研究的必要性。
成立于1990年的航空规章咨询委员会(Aviation Rule making Advisory Committee, ARAC),聘请了很多致力于评估和提议关于乘员安全规章、标准、政策和指南修改的工作团队。1990年初,来自FAA、CAA、UKCAA和欧洲联合航空局(JAA)及其客舱安全研究团队进行合作研究和规章制定的人员讨论了组建客舱安全研究协调团队的提议。
该提议的目的是成立一个致力于解决当时最紧迫的客舱安全性问题的国际研究机构。1994年,参与合作的局方管理层批准了该提议。成立了客舱安全研究技术组(CSRTG)。该机构于1995年10月制定并公布了以《客舱安全研究计划建议(运输类飞机)》为名的最初计划。
计划的研究范围是飞行中和坠机后的安全性和存活率,涉及面较广,但是有选择性,主要关注于坠撞动力学、紧急疏散、水中生存和防火安全性。同时,这计划分配到为测量程序设定边界的任务,是测量程序的重要里程碑。这个计划的框架是进行效益/风险分析来评估通过研究成果的成功应用以显著提高乘员安全的可能性。
从CSRTG成立至今的15年里,CSRTG得到了不断加强将最初置于FAA之下的拥有客舱安全性项目的国内航空权威机构扩充为成员,并扩充至日本。澳大利亚、俄罗斯、巴西和新加坡的民用航空机构也成为CSRTG的成员。并与欧洲航空安全局(EASA)确立合作关系。
2 客舱安全的定义
FAA对客舱安全的解释为:客舱安全,就是处理如下方面的学科:
• 成员保护/存活率
• 延长从飞机逃生的有效时间
• 提供从飞机上的快速逃生
EASA对客舱安全的定义为:
客舱安全是一个领域,致力于在飞机事故中减低伤亡和在整个飞行过程中为乘客及机组成员提供安全环境。该领域涉及到飞行中,如湍流、降压及火灾,以及坠毁后的幸存能力包括结构适坠性、撞击中的成员保护、紧急逃生、坠毁后的防火,及水上生存。任何影响保护成员的因素都会成为潜在的威胁。
3 FAA定义的客舱安全研究范围
客舱安全的研究范围涉及面很广,涉及飞机从开始研制到运营、维修直至退役。参考美国FAA的资料,客舱安全要求的范围涵盖了FAR23部、FAR25部、FAR91部、FAR121部、FAR135部及相关AC和TSO等要求。按照FAA的定义,客舱安全主要涉及四大方面:
涉及6个专业方向:
• 坠撞
• 人的忍受力
• 可燃性、防火
• 逃逸、逃生系统
• 应急设备
• 客舱布置
4 FAA近年客舱安全适航性要求的发展
FAA的客舱安全适航性要求经过了长期的发展。2001年FAA公布的《客舱安全项目索引参考》(Cabin Safety SubjectIndex Reference)中说明,与客舱安全相关的FAR 25部条款为41条。
FAA自1999年至2007年期间与客舱安全相关的规章制定14次,条款的修订主要是涉及客舱布置和防火,其他主要是座椅和舱门。在2000年至2009年,FAA共颁布了62条与客舱安全相关的专用条件(SC)。2000年至2008年,FAA颁布了70条与客舱安全相关的等效安全(ELOS)。等效安全主要集中在应急出口的布置上。