专访新疆机场集团总经理、党委副书记段子新

　　民航资源网2011年3月9日消息：2010年5月，中央新疆工作座谈会吹响了新疆机场集团跨越式发展的集结号，新疆机场集团党委班子自强求变谋发展，以舍我其谁的气魄迎接各种挑战，以只争朝夕的紧迫感与时间赛跑，超常规发展、跨越式前进注定成为了2010年的主旋律。

　　这一年，新疆机场集团旅客吞吐量达到1169.9万人次，货邮吞吐量10.1万吨、运输起降11.9万架次，新增3家航空公司运营支线，新辟内地城市经乌鲁木齐延伸至支线航线10条，市场开发力度空前，经济效益大幅攀升，超常规的发展速度引起了行业内无数的赞叹，更创下了新疆民航机场业发展史上一个又一个“奇迹”。新疆机场集团呈现出了率先发展、跨越发展之势。

　　浪遏飞舟正当时。2011年是“十二五”规划开局之年，新疆机场集团如何保持这种强劲发展之势，实现开门红，实现自治区经济发展、交通先行的目标，笔者走访了新疆机场集团总经理、党委副书记段子新。

　　笔者：段总，2010年是新疆机场运输生产大发展之年，也是“十一五”规划收官之年。机场集团“十一五”期间重点完成了那些工作，对机场集团跨越式发展起到了什么作用？

　　段：“十一五”期间的五年，千名员工新疆机场人在自治区及集团党委引领下，迎难而上，奋勇拼搏，同心跨越，一起走过了风雨五年，一起见证了集团公司的巨大变化，共同铸就了一条科学发展之路，一条自我超越之路。

　　“十一五”期间，机场集团共保障航班42.9万架次；适应新疆机场安全发展的管理体系和长效机制已经初步形成；高素质的安全管理专业队伍已经基本建立；各机场安全管理水平持续提升，新疆机场呈现出了良好的安全发展态势。

　　2010年与2005年相比，新疆集团年旅客吞吐量年均增长15%；乌鲁木齐机场在全国机场的旅客业务量排名由2005年的19名提升至2010年的18名，喀什和伊宁机场进入全国前75名。

　　机场集团固定资产达到63.4亿元，是2005年的近3倍；新建、迁建、改扩建11个机场，全疆机场由10个发展到16个，通航机场覆盖全疆12个地州市，密度由每万平方公里0.06个提高到0.106个；乌鲁木齐国际机场基本具备西部门户枢纽功能，机场机场集团大部分机场具备波音737系列机型保障能力。

　　通过五年艰苦奋斗，新疆机场集团实力不断增强，机场的硬件设施、机场的定位、枢纽建设、市场开发能力，以及管理理念、服务理念、人才战略、党的建设各方面都取得很大进展。机场集团“十二五”规划也已经确定，新疆机场集团跨跃发展已经“万事俱备”。

　　笔者：段总，2010年机场集团发展远超预期，旅客吞吐量完成年计划的128.6%，达到1169.9万人次；保障飞机起降11.9万架次，完成年计划的127.5%。你认为旅客吞吐量和飞机起降架次“井喷”式增长的原因是什么？2011年能保持这种快速增长的发展势头吗？

　　段：你说的非常对，我认为旅客吞吐量和飞机起降架次“井喷”式增长的原因主要得益于几个方面：一是得益于新疆跨越式发展的机遇。中央新疆工作座谈会后，为新疆机场带来了大量的人流、物流、资金流和信息流，促使了新疆机场集团客货运输较快增长。二是得益于新疆各机场基础设施有了较大的改善，机场保障能力显著增强，能够保障应对快速增长的旅客人数及飞机架次。三是得益于发展策略调整。2010年我们重点营销新疆支线航线，大力实施干线延伸支线策略。借力19省市对口援疆，配套相关优惠政策，促成了多家航空公司开辟对口援疆航线。四是得益于运输服务质量的提高。高度重视市场维护工作，严格按照标准开展差异化服务，努力帮助航空公司提高客座率，航空公司和消费者满意度有所提高。五是得益于乌鲁木齐门户航空枢纽建设。及时搬迁启用乌鲁木齐机场T3、T1航站楼，重点完善中转联程服务，乌鲁木齐机场旅客中转量达到62万人次，同比增长61%。

　　2011年是十二五开局之年，我们有信心保持机场集团持续快速增长的发展势头。我们已经确定了全年的奋斗目标达到旅客吞吐量1500万人次、货邮吞吐量12万吨、运输起降14万架次，年增长实现28.2%、18.2%、14.3%。

　　笔者：抢抓机遇，科学谋划，合理部署2011年的工作，对于新疆机场集团跨越式发展和“十二五”发展开好局、起好步意义重大。新疆机场集团2011年确定的重点工作有那些？

　　段：2011年重点工作我们确定11项主要方面。包括基础建设、人才建设、企业管理、经营业绩、运输服务、党建、党风廉政建设等方面。但首要任务是更新观念，转变作风。张春贤书记指出，加快发展不能固步之封、坐而论道，要进一步走出去开拓视野，学习先进经验。过去内地人称我们新疆人为“新疆白侃”，主要指我们思想的落后、观念的落后。2011年我们要进一步加大教育培训力度，采取走出去请进来等方式，培养管理人员及员工开拓创新精神，为集团的跨跃式发展奠定思想基础。其次是要重点抓好安全，抓市场和服务。安全是航空企业的生命线，“安全的第一”的理念我们什么时候都不能放松。市场是企业生存的基础，失去了市场就推动了生存的价值，要继续大力开拓市场，加快完善“两网两路”航线布局。同时，要努力抓好服务品牌建设，2011年是机场集团服务文化年，我们要全力打造新疆机场服务品牌，用品牌文化打造枢纽机场，品牌机场，确保实现顾客满意度保持在82%以上。

　　笔者：你认为新疆机场集团在2011年的跨越式发展中有那些有利因素？面临的主要挑战是什么？

　　段：2011年的工作有利因素很多：一是宏观面上世界经济继续复苏，我国经济保持较快发展，民航行业维持快速上升态势；当前新疆已经进入大开发、大建设、大发展新时期新阶段，今年全区GDP将以高于全国平均值2.5个百分点的速度加快推进新疆跨越式发展，并且要率先实现交通行业跨越式发展；民航局和自治区已经达成共识，将举全国民航之力助推新疆民航跨越式发展。经济、政策环境都十分有利于新疆机场发展。二是自治区和各机场所在地政府更加认同机场对国民经济的引领带动作用，发展民航运输业的愿望迫切，有助于我们形成合力加快机场建设发展。三是基地航空公司将继续增加运力，引进新机型；南航构建乌鲁木齐枢纽的计划已进入实施阶段；各航空公司争相开辟和拓展新疆市场已成为大趋势。四是乌鲁木齐机场T2航站楼、伊宁机场新航站楼、库车新机场今年将相继竣工投入使用，机场集团运行保障资源更加完善。这些都为我们做好各项工作提供强大支持。

　　当然也面临着一些挑战，如机场作为高风险行业，由于运输生产持续快速发展，部分人员思想还不够重视，安全基础还不牢固，安全保障压力持续增大。航空业务量快速增长过快，关键岗位技术人才缺乏。客货运、国际国内航班、航空业与非航空业、经济效益与社会效益等各方面协调发展的局面还未完全形成。

　　总体上我认为有利条件要远远多于不利因素，我们已经采取了多项措施，在六个方面实行管理创新，我有信心做好2011年各项工作，确保2010年跨跃式发展的好势头。

　　笔者：机场集团如今已经发展成为了拥有16个机场的现代化机场集团，新年度，新气象，机场集团如何抓好新一年各机场管理工作？

　　段：管理是一个不断创新的过程。我们重点是围绕企业发展中的难看热点问题促进管理创新。一是加快推进质量管理体系建设。加快质量管理体系、安全管理体系、机场手册的一体化整合；完善支线机场岗位工作规范和操作规程，适时建立环境管理体系和职业健康与安全管理体系。二是健全预算管理为导向的成本费用控制体系；完善财务绩效考核办法。三是全面推进支线机场航行情报处理等信息系统建设。四是坚持促进发展、促进管理，组织完成喀什、塔城、博乐、吐鲁番机场，广告、和顺天、顺达物流公司和机场集团工会内部审计。五是在机场集团本部试点合同能源管理；合作开展节能项目建设，加快推进节能应用。六是以科技立项为主要手段，继续提升科技项目的应用开发和技术改进水平，积极推进科技创新。

　　鲲鹏展翅九万里，巡天遥看一千河。新疆机场集团“十二五”宏伟蓝图已经铺就，莎车、楼兰、塔中、图木舒克地区已插上了机场建设者的旗帜，且末、富蕴、石河子迁建机场以及库尔勒、和田机场改扩建项目正在筹划之中......

　　新疆机场集团“浪遏飞舟”正当时。