违规托运危险品 上海圆通等被注销航空货运代理资质

违规托运危险品 上海圆通等被注销航空货运代理资质

针对快递公司将“耐风火柴”、“锂电池”违规送上飞机，中国航空运输协会近日开出最重罚单，通报称上海圆通速递有限公司、上海韵达货运有限公司、上海汇行国际物流有限公司和上海启昊货运代理有限公司等4家公司违规托运，将危险品谎报为普通货物进行航空运输，决定注销其二类航空货运代理资质，并请各航空公司终止与该公司合作，不承运其揽收货物。同时针对近期航空货运代理企业陆续发生货运代理差错事故，甚至出现谎报货物名称、隐运危险品的恶劣行为，对航空运输安全造成了极大危害。因此，中航协决定在全国范围内开展为期两个月的航空货运代理企业安全运输整顿。

不少消费者担心相关快递公司的配送速度和价格受到影响。业内人士称，快递公司可委托其他代理公司正常进行航空运输，成本并不会被大幅推高，公司名誉损失大于实际的影响。中航协有关人士对此表示，此次被注销二级航空货运代理资质的4家公司都在上海，圆通、韵达在全国其他地区的分公司网点不受影响。中航协相关负责人表示，目前快递公司对于航空运输通道非常依赖，所以不能“一棒子打死”。　

快递、代理、机场三环节安检漏洞送危险品上飞机

今年10月22日，中国南方航空CZ6524航班在辽宁大连落地后发生了货物燃烧事件。经大连机场公安分局对起火事件的调查认定，此次货物着火原因为包裹内耐风火柴（UN2254，属4.1类禁运危险品）自燃引起。经调查认定该起事件为相关责任人涉嫌故意将危险品谎报为普通货物进行航空运输的严重事件。其三个责任主体分别是上海韵达货运有限公司、上海汇行国际物流有限公司和上海启昊货运代理有限公司。韵达公司未按规定对货物进行开箱检查，汇行公司在中间环节未履行安全检查职责；启昊公司没有开箱检查，将货物交予南方航空公司运输。

经进一步调查发现，该航班货物中还有两宗物品实际托运人为上海圆通速递有限公司，为1块锂离子电池和1个含锂电池手机，该公司没有按照操作规程验货、分类，导致被谎报为普通货物的危险品交运航空公司。

中国航空运输协会的调查通报表示，在此次货物着火事件中，相关快递公司未对其托运的货物按照操作规程验货、分类，导致谎报为普通货物的危险品交运航空公司，严重影响了飞行安全，违反了CCAR-276部第276.93条和第276.95条的规定，根据《中国民用航空运输销售代理资格认可办法》的有关规定，决定注销上海圆通速递、上海韵达货运有限公司等四家的二类货运代理资质，并请各航空公司终止与这家货运销售代理企业的合作，不承运其揽收货物。

圆通、韵达：快件不受影响

据了解，所谓二类货物运输代理资格，是指经营国内航线除香港、澳门、台湾地区航线外的货物运输代理资格。一般资格认证书的有效期为三年。

这几家快递公司货运代理资质被注销后，只能依靠第三方航空货运代理公司与航空公司对接业务，但现在航空快件运输是卖方市场，而且经常是层层转包的关系，其他的第三方航空货运代理公司也会一哄而上争抢这部分订单，快递公司只要将该业务转包出去就可以正常使用航空运输。此外被注销二级航空货运代理资质的4家公司都在上海，圆通、韵达在全国其他地区的分公司网点不受影响。

随着现有快递行业的竞争日趋白热化，拼速度已经成为各快递公司抢占市场份额的首要目标。不过，也有业内人士认为，中航协毕竟不是执法部门，在当前航空公司货运量不足的情况下，航空公司是否能按照中航协的有关建议，不接受圆通和韵达揽收的货物，仍有待观察。

对于消费者来说，在寄件时应向快递公司询问是否为禁运物品，如一些易碎、易燃、易爆、粉末、液体等物品，如实告知和填写快件物品名称，以避免不必要的损失。 快递新国标规定，如果有限寄物品，快递也会告知消费者处理方法以及附加费用。消费者在网购时，特定的商品种类如护肤品彩妆、内置锂电池手机等最好通过陆运配送，如果是急需的商品，则建议选择同城网店或线下购买。

业内看法：多家快递都在打擦边球

物流业资深人士则认为，其实这不单是圆通等快递公司的问题，多家快递都在打擦边球。有业内人士透露称，一些运量不大或者关系户的订单，误报或谎报货物的现象在行业内并不鲜见。

一位不愿具名的快递公司人士表示，出现这样的事故完全把责任推给快递公司也不妥，一方面机场也承担安检的责任，而且上述事件货物通过机场安检也说明其存在漏洞。该人士称，由于目前快递公司鱼龙混杂，不排除一些快递公司违规收件、未认真核查或未明确告知消费者哪些是禁运品。

目前航空快件缺乏一个统一的行业标准，如在快递分类、识别、实名制上加以完善，快递公司也应与航空公司方面建立协同机制，针对航空快件有专门的解决通道。此外，终端的快递员也应加强培训，识别危险品并及时告知消费者。

资料：民航有关锂电池运输规定

民航局在《关于加强旅客行李中锂电池安全航空运输管理的通知》中规定，旅客或机组成员为个人自用内含锂金属或锂离子电池芯或电池的便携式电子装置（手表、计算器、照相机、手机、手提电脑、便携式摄像机等）应作为手提行李携带登机，并且锂金属电池的锂含量不得超过2克，锂离子电池的额定能量值不得超过100Wh（瓦特小时）。超过100Wh但不超过160Wh的，经航空公司批准后可以装在交运行李或手提行李中的设备上，每人只许携带两个。超过160Wh的锂电池严禁携带。便携式电子装置的备用电池必须单个做好保护以防短路（放入原零售包装或以其他方式将电极绝缘，如在暴露的电极上贴胶带，或将每个电池放入单独的塑料袋或保护盒当中）。

去年9月，联邦快递（UPS）一架载有大量锂电池的波音747货机，在飞行途中突然起火燃烧，浓烟导致飞行员看不到仪表板，货机最后在迪拜机场坠毁，导致两人死亡。

美国联邦航空管理局（Federal Aviation Administration，简称“FAA”）曾发表文章警告，研究显示，在高温环境下，锂电池有可能出现“热失控”现象，即起初并未起火的电池会自燃，引发极大的航空安全隐患。FAA表示，一旦锂电池引发火警，目前大多数飞机上的灭火设备无法有效扑灭。