新增管制扇区为天津空管分局注入新发展动力

　　民航资源网2011年9月22日消息：2011年9月22日，是天津空管值得纪念的日子，天津进近新增扇区于当日9时正式开放，2号进近扇区的运行为天津空管保障能力的进一步提升打开了空间。

　　随着天津滨海新区开发开放步伐的提速，机场双跑道运行和空中客车A320系列飞机总装线试飞任务的持续增加，天津地区空中交通流量快速增长，进近管制人员压力陡增，单一扇区管制指挥超负荷运行，不仅航班延误问题比较普遍，军、民航和通用航空之间的管制协调矛盾也日益突出，同时流量控制大大增加了进近管制员管制指挥和监控协调的工作量，过多的分散了管制员的精力，为航空安全顺畅埋下隐患，加之高峰时段陆空通信波道拥挤，直接危及飞行安全。由此可见，解决当前进近管制员超负荷工作、因流量控制造成的航班大面积延误和消除飞行安全隐患已刻不容缓。

　　根据《中国民用航空空中交通管理规则》（中国民用航空总局令第86号 CCAR-93TM-R2）第三百五十四条第二款要求，天津空管已达到在进近管制室分别设立进场和离场管制席的条件。分局结合本单位实际情况，积极借鉴相关单位运行经验，成立了增加管制扇区筹备工作领导小组，对天津新增扇区的可行性进行了细致周密的调查研究，对人员的资质、空域结构、设备综合保障等方面进行了充分的研究论证，形成了初步划设方案，并通过雷达管制模拟机对划设方案进行了可行性验证，验证结果表明，天津空管新增扇区的各方面条件已基本具备。

　　2011年4月，天津空管分局向上级主管部门提交了《关于天津进近增加管制扇区的请示》，6月下旬，分局在得到批复后，随即展开了一系列的准备工作。分局首先确定综合业务部制定实施计划，组织协调各部门完成此项工作，并多次召开准备会，从确定开放时间、引进设备和数据设置、以及扇区频率申请和管制员培训等逐一落实。分局领导也高度重视，并指示各部门要按开放时间倒排，制定计划，落实责任，充分考虑可能遇到的各种困难以及相应的解决方案，加强各部门之间的协调配合，圆满完成此项工作。8月下旬，通过各部门的不懈努力，各项准备工作基本就绪，分局开始着手对新增扇区进行安全评估。安全是空管部门的生命之源，分局的一切工作都是以保证安全为着眼点开展的。安全评估是新增扇区运行前的最后一道关口，如何能更全面的发现风险源，落实风险控制，排除实际运行中的风险隐患，在风险评估中不走过场，安全评估组感到了肩上沉甸甸的责任。通过各部门的不懈努力和密切配合，天津空管新增扇区通过了中国民用航空华北地区空中交通管理局的评审，天津空管新增扇区的各方面条件已完成全符合规章的要求。获得了可以按期正式开放的批复。

　　9月22日，天津空管新增2号扇区正式开放运行，为切实保障飞行安全，分局决定利用一段时间作为过渡期，2号扇区在过渡期暂定每天9至11时开放，以使管制员尽快熟悉新的管制程序，过渡期后逐步延长开放时间，以适应流量增长的需求。

　　新增扇区不仅缓解了现有进近管制扇区的压力，降低了岗位风险，提高了指挥协调能力和飞行安全系数，更进一步提高了天津空管的保障容量，一定程度上缓解了流量控制造成的航班延误，为天津空管注入新的发展动力，为天津航空产业的快速发展奠定了坚实的基础，也为天津市经济又快又好发展提供了可靠的保障。