令人费解的航空油价调整

　　国家发改委突然上调了国内航空煤油价格：从5月25日凌晨起，国内炼厂航空煤油出厂价每吨上涨了800元。其中，航空公司最常用的3号航空煤油调价后为7640元/吨。

　　尽管进入5月以来，国际市场原油价格一直以震荡走低为主，目前的价格，也基本处于95-100美元/桶之间，并没有明显继续上扬的迹象。但是，国家发改委却突然宣布上调国内航空煤油价格，既令人意外，也让人费解。

　　而油价的上调，也迅速带动了燃油附加费的上涨。在国家发改委决定上调航空炼油价格的同时，多家航空公司也随即宣布，调整国内航线燃油附加费，具体标准为：800公里（含）以下航线，燃油附加由原来的60元调整为80元，800公里以上航线，燃油附加费由原来的110元调整为140元。调整后的燃油附加费，也已达到了历史第二高位。

　　分析认为，国家发改委此举很可能是想利用航空煤油价格的上涨来减轻炼油厂的亏损压力，进而减少上调汽柴油价格的压力。而相对于汽油、柴油等影响范围过广、社会压力过大的产品，航油影响的主要是高端客户，上调价格的阻力会相对小一些。

　　即便如此，以这样的方式上调油价，还是让人感到难以理解。

　　现在的问题是，由于国际市场原油价格仍然处于震荡之中，也不排除在震荡中继续下行的可能。如果国际油价下跌到成品油价格形成机制的下调窗口，国家发改委还会下调航空油价价格吗？燃油附加费也会下调吗？会不会再次出现原油价格下跌，成品油价格却迟迟不调整的现象呢？

　　也有分析认为，此次调整航空油价格，是对前一段时间油价上涨的一次补调。这就奇怪了，该调的时候不调，不该调的时候却调了，纵然只是对高端用户产生影响，也与市场经济规律严重不符，难道价格调整能够以这样的方式进行吗？

　　可以想象，在油价问题上，国家发改委确实处于左右为难之中，调不是，不调也不是。无奈之下，采取了这种令人费解的方式。

　　我不知道，这是不是定价机制微调的一个信号。因为，此前国家发改委曾在文件中指出，可能会选择部分油品优先与国际同步。如果这样，也算是一次尝试。只是这次尝试，能否达到预期的目的，目前还很难说。

　　我们担心的是，伴随着航空油价和燃油附加旨贩上调，与之相关的其他方面是否也会出现价格上涨的现象，如旅游费用等。有一点可以肯定，只要油价调整，不管是普通客户还是高端客户，油价上涨的代价，都是由消费者来承担，而不是垄断企业。

　　相比于消费者而言，成品油销售企业的利润，并没有因为炼油企业亏损压力的加大而减少。那么，为什么不能先让油企承担一些炼油企业亏损，而非要让消费者来买单呢？国家发改委显然还是被垄断油企所绑架了。

　　总之，此次航空油价的上调，不会因为只涉及高端用户而受到舆论和公众的支持。反之，我们要更加严厉地责问，难道垄断企业的利益一点也不能动吗？

　　而与此同时，联合利华因为散布涨价信息被国家发改委罚款以后，选择了悄悄涨价的方式。而据了解，国家发改委也将再次约谈联合利华。至于会不会再给联合利华以处罚，公众已不关心。公众所关心的是，何时才能在油价调整问题上，国家发改委能够一碗水端平。