严控“机票超售”　透明和赔偿都要明确

　　[他山之石]

　　一位乘客曾乘坐汉莎航空从法兰克福回北京的航班，由于机票超售，公务舱超售11人，在征询了旅客意见后，旅客选择降等至经济舱，航空公司赔偿每人1500欧元。

　　去三亚超售，去纽约超售，回上海还是超售……一到出行旺季，旅客到了机场却被告知没位子，这就是航空公司多卖了机票，卖的机票数量比座位数量还多。昨天，记者从中国民用航空华东地区管理局（简称“民航华东地区管理局”）获悉，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）早在今年7月就下达通知，要求各单位针对超售行为完善相关服务手册，加强对旅客的服务工作。

　　机票超售在国内外都很常见。中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）就曾发布旅客提示，称要减少因部分旅客临时取消出行计划造成的航班座位虚耗，因此可能在部分容易出现座位虚耗的航班上进行超售。不过，有业内人士透露，虽说机票超售是国际惯例，但在国内，“国际惯例”已经走样。据了解，国外航空公司通常将超售比例控制在3%以内，国内航空公司却将该比例提高到不超过5%。国外民航业的做法是，如果是超售的机票，旅客会得到明确提示，自主选择是否承担可能无法登机的风险。但在国内，所有超售都是静悄悄进行，旅客一旦买了机票上不了飞机，往往措手不及。

　　昨天，有旅客对此评价，超售问题不难解决。他表示，他曾乘坐汉莎航空从法兰克福回北京的航班，由于机票超售，公务舱超售11人，在征询了旅客意见后，旅客选择降等至经济舱，航空公司赔偿每人1500欧元。

　　昨天，民航华东地区管理局相关人士表示，中国民航局正在起草的《民航市场监管条例》，也将增加机票超售的相关内容。“草案已经有了，但还没到正式下发、执行的程度。”相关人士告诉记者，超售机票的行为不一定取消，但是今后，机票超售的幅度、对“溢出”旅客的赔偿幅度，都有望得到规范。