《航空在线》：航空行李赔偿

　　主持人：志梅

　　嘉宾：段海京

　　志梅说：打一招呼非凡的空中之旅已经要开始了。欢迎各位接着搭乘FM1039次航班这里是航空在线。今天我还是接着当空乘，是志梅！坐在我身边的嘉宾来给大家伙来介绍一下。也是大家的老朋友额民航局外航服务公司的段海京，老段。

　　老段说：大家好，我是段海京，老段。

　　志梅说：大家伙都熟悉你了。我们在网络的这个论坛上，FM额WWW.FM1039.COM坛子上大家伙都在问候。平常心说：志梅你好，嘉宾好。还有人说，老段好。

　　老段说：大家伙都好

　　志梅说：我们今天是星期四大家伙接着说到的是上周的一个话题。那么就是说道行李这事，行李究竟还会碰到怎样的事？我们在出门或多或少都要带点东西哈？

　　老段说：对

　　志梅说：一旦要是满载而归的话，或者是满载出行的，那您的行李就得托运了。可是在托运行李的过程当中啊，不论是过去还是现在总会出现过一些事，但是解决的办法真的是不尽如人意的。

　　老段说：都是不一样的解决办法，而且都像志梅说的不会令旅客太满意。

　　广播说：坐飞机不论走到哪有一样东西啊您都会随身带着它这就是您的行李，不过您知道航空公司对托运的行李都有哪些限制？这些行李丢了或是破损了又应该如何索赔么？在今的航空在线节目里我们就一起来聊聊这出门走到哪都离不了的行李。一起愉快您的出行！

　　志梅说：说到行李，一般行李真要出了事解决的地方也就是在机场哈？

　　老段说：航空公司

　　志梅说：对啊。地服的工作的这块地上？

　　老段说：对

　　志梅说：啊，不少朋友这个在出门的时候行李是遇到过问题的。

　　老段说：对

　　志梅说：是吗？

　　老段说：对对

　　志梅说：所以我们今天还是说你的行李出过事吗？出过事之后都怎么来解决的？和我们及时来互动。其实现在我们出门行李的解决方式也让我们挺奇怪，我们先来和大家伙一起来关注这样的一个事件。这个事件呢，是发生在前不久有媒体报道说有一位于女士从海口乘坐CZ3121航班前往北京，到了北京之后发展托运的行李不见了。时隔半个月之后呢国航额这个国内行李查询处告诉她说她的行李找到了，但是十五公斤的行李只剩下了一公斤。包裹里的衣服啊食品啊全都没有了。乘客拿错行李之后如何通过检查口的？对此相关主管的解释说：肯定是检查人员的工作存在着失误所造成的。额，就是曾有记者在机场也注意到啊，设在旅客出口的两名检查人员其实也就是随便的看看你的这个行李牌登机牌，也也就让你出去了。有的时候……

　　老段说：怎么说呢有的时候在国内航班在国内的进出港尤其是国内的进港航班呢，额我们是要求就是我们的工作人员必须要检查核对这个行李牌号和这个行李上的行李牌号和旅客手里的存根是不是一样。这个是很重要的一点。

　　志梅说：恩，但是我知道就是在机场啊这个行李托运的行李从我们额下了飞机行但李也下了飞机之后到我们的这个货舱的这个专用的牌这应该叫个行李站吧？

　　老段说：行李传送站恩恩

　　志梅说：行李这个输送站……

　　老段说：提出提出

　　志梅说：额，这个提取站这一块这中间的环节是谁来负责呢？

　　老段说：啊，航空公司啊

　　志梅说：航空公司是哪个航空公司来负责自己的吗？

　　老段说：对，就是说航空公司呢他如果在本场站有基地的话，是他自己的人。如果说他是在额怎么说用的代理的话用的代理这个地面代理商他来替他做。但是对于旅客来讲就是航空公司。这个是没有变化的。从额旅客下飞机行李下飞机额把行李卸下来通过那个车拉到了我们的这个地下，地下再通过那个承运站再运上来，这一套都是航空公司在负责。

　　志梅说：恩，额我们知道这个情况但是也有人在说啊实际上在这个过程当中额究竟这个代理的安全性如何？他能否确保我们行李的安全？有的时候也是存有一定的质疑的。

　　老段说：对，从之前的一些报道和一些情况我们也发现了就是在某些机场呢或多或少存在一些内盗的情况。就是有一些啊员工他会有这种或者那样的一些毛病。但是不是说。

　　志梅说：这样的大问题啊

　　老段说：不是，不是说所有的这个额航空公司都会有这样的情况。额我们现在也是加大了一些这方面的监管力度。包括在传输的过程中，比如说这个传送带的一些维护人员我们也是要加大了力度去监管。

　　志梅说：监管的力度？我觉得，那接下来有一个案子这样的一个例子大家听来可能就觉得更有意思了。因为今天早上我听到一个消息也在说，说一位女士是从武汉飞吉林，那么她随身携带，没有随身携带，她把她的这个IBM笔记本做了托运，这个笔记本呢是值一万二，结果她下了飞机以后她的这个笔记本就找不到了。那最后这个协商来协商去跟航空公司，那么按照国内的这个行李赔偿的办法她大概也就是一公斤多一点，最后行李赔偿就是这样的你不管是什么东西你是黄金和石头是一个价，你曾经说过啊。

　　老段说：对对

　　志梅说：就一万二的笔记本就陪了一百块钱。

　　老段说：一百块钱？

　　志梅说：恩，这是一个案例，还有一个案例我们也来和大家伙一起关注一下。

　　老段说：好，再听一下。

　　案例：曾有媒体报道张先生乘坐北京至武汉的航班，在首都机场办理登机手续时他询问服务员：先生我买的马头琴能带上飞机吗？一个男服务员回答说：啊，先生马头琴这么大不能带上飞机，你得办大件托运，很安全不会碰坏的。张先生不放心的追问：那如果坏了怎么办？坏了百分之百的赔偿么？张先生心里仍然不踏实。因为这把马头琴那是他特地从内蒙古花了2890块钱请正蓝旗蒙古族传统的手工艺人用半个月的时间手工精心制作而成的。琴杆选用进口桐木琴弦选用优质的马尾一路上张先生抱它就像抱个小孩一样护着到了北京很不容易。当时张先生尽管放心不下，但还是按规定把马头琴送到了大件托运处。当飞机到达武汉天河机场后，张先生直奔行李房取马头琴。但不幸的事发生了，马头琴完全损坏，琴杆断成两截，琴板完全破碎成了一堆废物。张先生急匆匆的跑到武航破损行李事故处进行交涉。但得到的回答是按民航部门的规定每公斤赔付40到50元。马头琴只有两公斤只能赔付一百元。张先生觉得这样的赔付太不合理了，根本就不能接受。

　　志梅说：张先生不能接受紧接着他就上法院去了，最后得到的结果还是按这样的一个标准。

　　老段说：我都不能接受

　　志梅说：你都不能接受？是啊，其实我觉得在收听节目的很多朋友肯定都是不能接受的。但是为什么就是这样的一个结果呢？你能给大家解释一下吗？

　　老段说：额，还是要从咱们的这个法规说起。

　　志梅说：额，要从法规说起？

　　老段说：对，对，那么就是这个中国民航局呢在2006年曾经出台了一个国内航空运输承运人赔偿责任限额规定。

　　志梅说：对。是06年的时候出台的规定

　　老段说：对，对，在这里面呢规定了国内航班，搭乘国内航班那每公斤他已经有一个提高了变成了一百元。

　　志梅说：以前呢？

　　老段说：以前是五十。

　　志梅说：你不管什么都是这个价？

　　老段说：对，但是如果低于100元的话按实际价格来赔。

　　志梅说：那超过了就不能按实际价格来赔偿了？

　　老段说：这个情况我们慢慢慢慢也意识到了，就是说因为旅客可能手里的东西因为大家的人民生活物质水平提高了，他的东西可能越来越贵重，那么这个赔偿的金额应该有适当的增加。这也是我们现在也在呼吁的一点。

　　志梅说：所以在设立法规就是在设立法律法规的这些部门哎在听到这些呼声的时候真的要多多的引起重视，我们过会也会连线相关的律师啊也听一听他们的建议。确实现在规定是这样的，那么在这个规定你说到的国内的，国内是这样的一个规定那就是现在这样的一个要求。那国外呢？

　　老段说：国外呢

　　志梅说：国际方面

　　老段说：国际方面呢额我们涉及到两种情况，那么这就涉及到两个条约了。一个是华沙条约一个是蒙特利尔条约，那蒙特利尔条约是个新的，它在啊在中国05年呢已经在我们中国正式生效了。换句话说在中国出发到达的这个国际航班都要施用蒙特利尔条约。简单来说吧，他的这个蒙特利尔条约最重要的一点就是它的上限金额是1000不是美金就是一货币单位，就是1000，怎么说呢相当于1350美金。

　　志梅说：1350美金？

　　老段说：对。1000的赔偿就叫赔款额度。

　　志梅说：赔款额度？哦哦

　　老段说：对，那么这个是一个非常大的提高了。因为在华沙条约里头规定的呢是一公斤20美金。

　　志梅说：现在是1000。还不是

　　老段说：1000的提款特别提款权。

　　志梅说：特别提款权

　　老段说：那么折成美金呢是1350美金左右。这是一个最高的限额。

　　志梅说：哦。嗯嗯。这是一个最高的限额。

　　老段说：对对，那么这就是国际跟国内的区别。所以说在这种情况下呢，额如果说旅客要是去坐飞机走国际航班的话只要清楚这一点，那么这个国家你到底了目的地是不是适用于蒙特利尔条约或者是适用于华沙条约。

　　志梅说：这是跟国家有关系？还是跟航空公司有关系？

　　老段说：跟国家有关系。因为国家他加入了的话他所有的航空公司就统统就加入了。

　　志梅说：额这是国家的一个行为？

　　老段说：对对对对

　　志梅说：现在我们加入到？

　　老段说：中国加入了

　　志梅说：加入了

　　老段说：但是呢，据我所知香港地区没有加入。

　　志梅说：额，那我们在行李赔偿的时候现在我们是参照这个价么？

　　老段说：我们是参照这个条约，但是有的时候呢在赔偿的过程中呢要灵活一点。因为有可能你你通过蒙特利尔条约赔偿可能没有华沙条约赔偿的更多，存在这种情况。

　　志梅说：就你你看你怎么能够……

　　老段说：对

　　志梅说：更得到实惠

　　老段说：对对对

　　志梅说：你要读明白这些文字搞清楚这些法律条文

　　老段说：没错没错没错

　　志梅说：啊，才可以？

　　老段说：对，而且航空公司呢我希望旅客跟航空公司尽可能去沟通，航空公司呢他会考虑到就是旅客的一些不便，因为怎么说行李丢失破损或者内务的丢失都是航空公司的问题。

　　志梅说：恩

　　老段说：所以他要去努力的做一些补偿。

　　志梅说：但是这个补偿当中很多的沟通的工作有很多的不容易，真的真。这是事实。

　　老段说：就像那个马头琴一样

　　志梅说：啊你说他辛辛苦苦就和抱孩子似的最后马头琴就成一碎片了谁听的都觉得惋惜。但是..

　　老段说：但是这种情况你如果按照规定来的话换句话说你真是到法庭上的话，法庭也会支持赔款方的。

　　志梅说：所以我觉得在收听节目我们的听众朋友您如果也是学法律的或者您也有这一方面的建议的话不妨也通过短信来和我们一起说一说来沟通一下。您的建议对于目前行李赔偿的现状啊在航空运输的过程当中.联络方式短信106695881039另外我们的论坛www.fm1039.com。我们也看到不少朋友在说啊，老古董在说说了这么一个观点。据说法国机场行李丢失的事比较多的而且有的是机场员工所为。

　　老段说：存在内盗。恩

　　志梅说：啊，我记得是在去年有媒体对这一事件的报道还真的是比较多。

　　老段说：对

　　志梅说：额，今年我听到的呼声相对来少一点但是从国际各个机场来讲法国可能还在这方面存在着问题。

　　老段说：他机场就是怎么说呢如果说航班量大包括他机场本身设施比较复杂的话，就存在可能性多一点。

　　志梅说：恩，没错！那么也有朋友马上就会问了那在这样的情况之下怎么样才能确保我们的行李安全？我们的贵重物品究竟怎样才能带上飞机？如果又贵重又大件的这些东西怎么办呢？现在是北京时间十一点四十六分我们和大家伙一起来关注下路面上的情况。今天我们在航空在线节目当中呢和大家一起来关注您的行李。您坐飞机的时候有没有想过额你这贵重的东西也必须得随身带着。这个个也挺大的又怎样妥善保管好可以让它平安顺利的和您一起抵达目的地呢？这是我们今天的话题。和我们一起来关注这个话题。好，现在和大家伙还是一起来流行下路面上的情况。 好现在信息平台告诉我们各路口路段行驶畅通，我们路况的信息专线是65289999。广告省略……

　　志梅说：行李咱终究是得带着怎样可以方便安全？额刚才跟大家伙列了那么一大堆问题，老段也觉得挺无奈的哈，作为航空公司多年的工作经验而且一直在地面方面负责这方面的工作。

　　老段说：对，因为我们经常会碰到这种情况。

　　志梅说：对

　　老段说：就是我们也是非常替旅客觉得惋惜或是觉得真是不觉得这样做太太少了。

　　志梅说：没错

　　老段说：但是在另外一方面来说他是一些规定，那么我们就不能在这上面有更多更多的作为。

　　志梅说：恩，所以你看究竟怎么能够更好一点啊方便一点啊，额希望我们的这个法律相关的制定的部门能够及时的更好的与时俱进啊。

　　老段说：哎，对了，我想着这四个字， 就是与时俱进来

　　志梅说：就是这与时俱进。我们看见大家伙7748在说，那能给行李上保险么？

　　老段说：可以。

　　志梅说：可以？

　　老段说：可以

　　志梅说：但是老段你说可以可是实际在机场你在值机过意台你想马上保险不那么容易。

　　老段说：是这样，额我建议呢7748呢你可以跟就是保险公司先联系一下，就是你要出行之前。其实保险公司有很多类种的保险，是针对于你出行的。有这个人身的，有这个行李的，包括你这个飞机延误了也是存在有一些保险的。他都可以给你给你一些不同的一些安排。所以说我觉得旅客可以去跟保险公司有沟通，而且我们也主张旅客如果说你带的行李你觉得有必要做一些特殊的保护的话最好去上份保险。

　　志梅说：最好去上个保险，但是我在早间听到一个消息的时候也在说因为当时我说到了，IBM笔记本丢掉了啊。

　　老段说：恩，恩

　　志梅说：然后这个她从应该是从武汉飞吉林，武汉那边的也在说是厦航，说说那你不妨，额是深航深圳航空公司。你不妨办一个保险。但是从首都机场这边来了解呢好像你能够在机场马上给行路上保险。

　　老段说：做不到

　　志梅说：又做不到。所以说这就是麻烦事了。就像4008说我也经常看到这样的报道，真应该修改一下法律法规了。额照现行的法律法规赔偿旅客损失真的是太大了。哪怕是收一点点的保险费。但是现在说实话收这一点保险费咱去交这一点保险费的时候有的时候也不是这么容易的。所以这个刚才老段说，对所以在这方面，额相关的部门也可以啊我们。

　　老段说：就是说机场他应该把一些相关连带的设施完善起来。包括像说的保险类包括像说的就是我们还叫声明价值。

　　志梅说：声明价值，对！刚才一个是要保险另外你是要声明你的价值的。这个也是可以具体要说道的。

　　老段说：这个从国家方面来讲的话决策层他们是主张大家来做这个事情的。各个机场都来做这个声明价值，这样的话能够极大限度的保证旅客的行李。但是呢在操作过程中呢因为还是设施的问题还有一些其他的因素，我们现在还没有完全的铺开。但是在国外是有这些东西的。

　　志梅说：恩，恩，恩额我们也看到其他的朋友继续在通过短信来和我们说道啊。额一则你要声明我们这个行李的价值，

　　老段说：声明价值

　　志梅说：那如果声明价值之后遇到问题是百分之百的赔偿么？

　　老段说：对，但是你前提要加要加附一个费用。

　　志梅说：就是你的这个保价

　　老段说：对对对对

　　志梅说：百分之多少？一个一个比值你要付这个费用。然后确保你这个贵重物品的行李安全。

　　老段说：行李，，，对对

　　志梅说：恩恩，我们现在是北京时间十一点五十一分，现在是正在直播的航空在线。0379说汽运可以保价，难道机运就不能么？保价这个事就是我们刚才说道的这个话题。对。1659说我就是做航空运输的，旅客的托运物品也应该事先做防护包装。然后贵重物品一定要做保价运输。旅客也需要要有主意的地方。对，其实我们今天也在节目当中。

　　老段说：对对说的非常好

　　志梅说：这个……老段松了口气啊。

　　老段说：不是这样的，因为从旅客角度来讲他有时候就像他刚才那个旅客他托运那个笔记本电脑，其实这个东西说实话是不应该托运的。

　　志梅说：笔记本电脑不能托运？

　　老段说：不能够托运的。

　　志梅说：然后你自己直接带上飞机带到客舱去？

　　老段说：对对对，它是个贵重物品它是不能够托运的。

　　志梅说：那我提前申报它的价格呢？

　　老段说：可以呀，但是因为你知道现在机场它达不到这一点，所以说如果说你能够尽可能保护好自己的东西的话，就不要让他去托运。像笔记本这样的东西很贵重的。

　　志梅说：恩，而且很容易碎。

　　老段说：对对对

　　志梅说：额尤其刚才那个马头琴……

　　老段说：很可惜

　　志梅说：对，你说你从内蒙抱到北京哈，应该是像抱孩子一样抱回来了，结果又出了问题。

　　老段说：还有一种情况可以保证如果像马头琴这种很很珍贵的东西的话，他可以什么呢？再购买一张机票，购买一个座位。

　　志梅说：你再买一张票……给它

　　老段说：为你的……

　　志梅说：物品

　　老段说：很珍贵的东西买一个座位。航空公司会给你安排好，把这个东西放在你座位旁边那个座位上。那个座位是你的。

　　志梅说：恩，当时确实如果你的东西足够大的话你可能要占客舱大的空间？

　　老段说：这个跟大小没关系。

　　志梅说：没关系？

　　老段说：对，你放在座位上面，如果你认为有必要的话你可以这样去做。

　　志梅说：恩，确实有很多朋友也都是因今天这个话题引起了关注哈。说我们应该真的希望有相应的部门听到大家伙的声音，那么在这方面又应该有怎样的一些举措呢？从法律的角度也在坐着一些呼吁和我们的这个律师呢也会有他自己的一些想法。接下来我们将会连线的是中国政法大学航空法和国际空间法研究所的研究员张起怀律师他也是航空业内的著名的律师了。我们来听一听他的建议啊。张律师您好！

　　张律师：哎，你好！

　　志梅说：其实今天我们说到行李赔偿这事多少有点老生常谈了。

　　张律师说伙：哎对。

　　志梅说：但是大家伙还真的是有点关注，更多的也是希望有相关的部门在法规制定方面听听大家的意见。那么您从法律的角度也用三分钟的时间吧张律师给您。跟我们来解说一下这个事情。好不好？

　　张律师说：好的，那个关于旅客行李或者货物的这个丢损的赔偿啊，一直是大家关注的一个问题。因为不仅是我们中国乃至这个国际航空界呢至于赔偿呢标准都很低。我们国家的这个航空法呢已经履行了这个施行了这个十几年了。这个关于这个国内的这个航空运输承运人的赔偿责任的限额呢，在2006年随着宝洲空案啊这个重大案件的发生，他有些调整，调整以后呢提高了人生损害的赔偿呢提高到了四十万。但是呢旅客随身携带的物品的限额赔偿呢限定到了3000元。那就低的可怜，现在呢随着人民生活水平的提高这个国民经济的水平提高，那么人们带的东西就不像过去出行的时候带东西非常少。那么带的东西一架摄像机一个笔记本电脑或者其他更多的这种珠宝首饰都可能呢会非常昂贵。大家尤其去国外旅游回来的时候坐我们国内航班或者在国内这个到某一个地方去。

　　志梅说：飞来飞去的

　　张律师说：这样的话呢数额远远大于他。可是呢在这个中间的这个本身制定标准他是考虑到承运人的责任问题。所以呢一直呢在照顾着承运人，因为我们国家的航空毕竟是发展的周期比较短，时间段，为了扶持国家呢在各项政策上给予了些倾斜。那么现在你托运的货物或者随身带的东西赔偿你几十块钱一公斤。

　　志梅说：一公斤一百

　　张律师说：你说你这合适么？根本不合适。对，所以说现在最重要的问题是呢就是你要注意声明。

　　志梅说：就是你的这个价值申报，刚才大家说到。

　　张律师说：哎，价值申报，你不要担心呢会有一些附加费。那么这个呢也比你丢失一旦丢失了以后你再去主张那基本上是不行的。因为法律有法要依法来行事吗。你说的不合理那是个修订和改善我们这个法律标准的问题，那么这个建议的标准法院是不会支持你的。按照民法的实际损失来计算那是不可以的。因为行业有行业的规定。所以那第一个呢要注意申报这第二个呢这个申报过程中呢你还可以呢再另外上你的保险。这个呢一定要买保险，这个呢可能会对你的将来的丢失赔偿呢会得到一些主张。可以弥补一些损失。当然肯定达不到你原来丢失的东西。第三点呢我认为就是呢你相应的东西一定要写明清单之后要有相应的证据，而且要及时的检查，最好呢贵重物品随身携带。不要呢做行李托运，这个当然了有些东西必须托运的，那是航空公司的规定但是不是必须托运只能托运不能 随身携带的最好是随身携带。所以说呢这个行李呢丢失和破损都会发生在你这个托运之前你就应该去把他给调整好。准备好。

　　志梅说：防患于未然哈

　　张律师说：哎对。另外就是呢当你发生了这个破损和丢失下了飞机立即检查立马向机场的有关人员进行调节。你比如说

　　志梅说：做声报

　　张律师说：对，你的箱子这个行李箱摔裂了你马上到机场去。现在首都机场就有比较便捷的方式。你马上可以调检。但是我给你注意到了调检到了你可能是个皮尔卡丹的贵重的行李箱摔裂以后你说坏了马上给你换一个箱子。外型可以当然实际价格小于你的那个了。作为这一个方面呢我们到是在呼吁作为民航的主管部门从民航局交通部民航局到各航空公司专业这个管理部门他应该啊提高这个标准本身你是个管理者你如果你下了航班你去旅行你同样也是消费者，只有换位思考并且要及时调整你的标准加强这个承运人特别是机场的这个工作人员搬运的人员这个中间的一个是这个法纪教育或觉悟教育。另外注意呢不要野蛮搬运。

　　志梅说：好的，好。因为时间的关系张律师啊，您的这些提议呢我想在收听节目的朋友都已经是关注到了，其实今天我们也功过这个节目呢也希望有这个相关部门更好的理解大家这样的声音。也希望有更多的乘客在这方面呢先做自己的一个自我保护是吧？

　　张律师说：对。对对对对

　　志梅说：好谢谢张律师。以后再有相关的问题和您连线。谢谢您

　　张律师：哎，好。再见。

　　志梅说：其实老段今天我们在节目当中说到这个话题大家真的是有感而发有很多自己的观点啊。

　　老段说：恩，我看到很多

　　志梅说：4008也在说说我们要有一套相对自己的合理的法规。也不要单纯的是学国外。

　　老段说：对对对，要有中国特色

　　志梅说：没错。因为时间的关系一则我们从法律法规方面有一个更好的建设另外作为乘客你自己的这种对于自我物品的维护意识还有自己的维权意识如何呢？以后我们有机会在节目当中来和大家探讨。

　　老段说：对

　　志梅说：今天的飞行先到这了。谢谢各位。