旅客维权应有度 法律底线不可碰
三月底以来,连续的强雷阵雨接连猛袭广州,致使广州白云机场出现了历史上最严重的航班大面积延误,虽然白云机场和各航空公司紧急启动了航班大面积延误蓝色预警响应,但是由于延误航班数量太多,还是引发了部分滞留旅客的不满。27日凌晨CZ6730航班地面等待期间,两名女性旅客煽动带领20余名旅客接连两次冲到停机坪,两名女性旅客不但推搡执勤民警,甚至还在停机坪叫嚣:“我就是想试试你们的底线!”在劝阻无效后,现场民警果断将三名带头闹事旅客带离现场,并最终对带头闹事的两名女性旅客作出了20天的行政拘留处罚。而紧紧一天之后,28日成都至广州的CA4305航班也因为广州天气原因备降贵阳龙洞堡国际机场后,近30名旅客因为不满又一次集体冲击停机坪。
每次遇到航班延误,特别是这种因为天气原因造成的延误,虽然航企和机场都会及时响应,在机场航班显示屏滚动显示机场受雷雨影响和航班运行情况,航企也会运用短信、微博、微信等形式提醒旅客注意航班延误和所乘航班的信息,同时也做好航班延误后的相关保障工作,为旅客及时的提供餐饮和住宿。但遗憾的是,很多旅客对航企处理航延的种种努力和工作却视而不见听而不闻,并借各种机会发泄对航班延误造成的不满。每次航班延误,几乎都会发生部分旅客打砸机场公共设施、打骂民航工作人员的事件,而自从2012年春季以来,旅客因为航班延误冲击停机坪的事件也时有发生。
众所周知,停机坪是停放飞机及为航班提供各种维修和服务保障的场所,是机场重要的管制区域,即便是机场内部人员和车辆进出停机坪都要遵守严格的管理规定。如果旅客不听劝阻强行进入停机坪,不但会干扰机场的正常秩序,还可能对停放或滑行的飞机、地面设备和人员的安全造成威胁。同事飞机在滑行和试车时发动机都会形成一股强气流,非常很容会对强行进入的旅客造成人身伤害。28日贵阳机场就有一个降落航班因为冲击停机坪的旅客阻止而临时更改了停机位。由此看来,旅客强行冲击停机坪不但已经影响到了机场正常经营秩序,同时也严重地威胁飞行安全。
每次冲击停机坪事件发生后,机场警方都能够及时出警、果断处置,并对违法嫌疑人给予必要的行政处罚。27日在白云机场的两名带头冲击停机坪的女性乘客就被处以20天的行政处罚,根据《行政处罚法》第十六条行政拘留合并执行最长不超过二十日之规定,这已经是行政处罚的最高标准了,同时这也是截止到目前为止,我国公安机关对冲击停机坪者最严重处罚。但从严从重处罚并不能完全杜绝冲击停机坪事件的发生,这首先是因为部分旅客的法律意识淡漠,同时也是“法不责众”的观念的作祟,这也是近期两起事件中带头闹事者煽风点火鼓动其他旅客一起冲击停机坪的原因。但是值得肯定的是,白云机场和贵阳龙洞堡机场警方能够在事件处置里严格执法,克服其他旅客阻挠和扬言继续闹事的压力,将带头闹事者绳及时带离现场遏制住了事态的发展,同时也对现场的其他旅客也起到了警示作用,从而避免了事件演化为群体性事件。
民航应该不断加强宣传力度,让广大旅客明白自己的合法权益,在航班延误等情况发生时,支持旅客采取理性、合法的手段对进行维权,并不断提升民航服务以适应旅客不断提高的需求。同时也应该加强民航法律知识的普及,并对随意践踏法律的行为进行严厉的处置,让试图浑水摸鱼者明白法律的底线是不可随意触碰的,坚决维护民航的正常经营和安全秩序。