不正常航班安全运行保障研讨会在大连召开-中国民航网

　　《中国民航报》、中国民航网 记者许晓泓 报道：今年以来，频发的极端天气使得航班大面积不正常事件随之增多，同时出现了多起旅客冲进停机坪、围攻民航一线服务人员的事件，如何在航班不正常情况下做好安全运行保障工作？8月22日-23日，民航局消费者事务中心在大连召开不正常航班安全运行保障及应急处置专题研讨会，民航局运输司副司长刘锋、中国消费者协会副秘书长董祝礼到会讲话，140余名来自国内各航空公司、机场的生产运行指挥、服务质量管理、地面服务以及空管、公安等方面的专家参加了研讨会。

　　刘锋介绍了今年上半年民航航班正常性的情况。受极端天气频发等因素影响，全行业上半年的航班正常率同比有所下降，但航空公司延误2-4小时的长时间航班延误同比下降了0.5个百分点，取得了一定的成绩。他同时指出，航班不正常时的服务工作离我们自身的目标，离旅客的期望还有一定的差距，民航各单位的相关部门要按照民航局的要求，全力以赴做好航班延误后的应急处置工作，切实保护好旅客的合法权益，树立好民航在社会中的良好形象。

　　刘锋说，在航班大面积不正常情况发生后，民航相关单位要做好信息沟通、客票退改签、食宿、医疗等相关服务工作。民航局在航班延误治理时的原则是治标的同时更注重治本，在注重解决当前问题的方法措施的同时，更加注重长效机制的建立，包括未来将在全国年旅客吞吐量超过1000万人次的机场内部和机场之间建立信息沟通平台等。他强调民航系统各单位服务部门要满腔热情地做好旅客投诉工作，更好地履行好自己的职责。同时他指出，针对旅客非法维权行为，民航相关单位要进一步加强民航法律法规的宣传，引导旅客合理合法维权。

　　董祝礼说，民航业的发展非常迅速，对国家经济社会做了很大贡献，服务能力也有了很大的提高，同时也是最安全的行业之一。考虑到这种发展趋势仍将持续，他提出要辩证地看待近期发生的几起旅客过度维权事件。首先，用联系的观点看，民航遇到的消费者过度维权事件在其他领域也有出现，有社会诚信体系和道德观念等社会因素的影响，同时法治环境有待完善、消费者需要进一步教育和引导；其次，以全面的观点来看，过度维权的几起事件对民航业运行带来了负面影响，但也有利于民航行业更好地完善自己的工作；最后，要用发展的观点面对在发展中出现的新问题，对于春秋航空推出的暂无服务能力旅客名单，他提出要探讨怎样认识与规范，并客观全面地看待。他希望，民航相关单位在处理不正常航班时做到旅客抱怨有人听、信息有人报、困难有人帮。

　　民航局消费者事务中心主任刘玉梅介绍了今年以来民航系统应对几起极端恶劣天气所做的工作，提出希望通过搭建平台，让民航各相关单位沟通交流航班延误整治工作中存在的困难和难题，以及不正常航班处理和应急保障措施、大型机场的航班协同运行机制，同时研讨相关航空法律法规，引导消费者合理合法维权，进一步提升民航系统紧急突发事件的应对处置能力和不正常航班安全运行保障及应急处置能力。

　　民航局空管局运行管理中心主任崔建强应邀向与会者作了《空管运行新措施，排堵保畅保安全的工作要求》的专题报告。深圳航空有限责任公司、西部航空有限责任公司、上海国际机场公司股份有限公司、大连国际机场股份有限公司、昆明长水国际机场、上海市公安局国际机场分局和广州白云国际机场航站区派出所等7家单位在研讨会上介绍了各自处理大面积航班延误服务的经验。