晋江机场超高建筑危及安全 华东局限期拆降-中国民航网

　　中国民航报、中国民航网 记者孟进、柏蓓 报道：一边是当地纳税大户新盖的大楼，一边是门户机场的飞行通畅，当大楼阻碍了飞行，应该何去何从？福建泉州晋江机场最近便上演了因超高障碍物"拔地而起"严重影响飞行安全而导致机场运行受限、停航的剧目。尽管目前晋江机场已经完成部分拆降恢复运行，但民航华东地区管理局依旧明确要求当地政府在两个月内将所有障碍物按照标准拆降到位。

　　11月30日，华东局收到福建监管局报告，称泉州晋江机场跑道北端净空发现3处疑似障碍物超高。接报后，华东局要求机场立即委托测绘。经过一天的测绘，发现晋江机场跑道北端净空的障碍物数量实际为11处。考虑到事情严重性，华东局果断决策，于12月1日召开专题安委会。当天，民航华东局发出《关于泉州晋江机场北端超高障碍物严重影响飞行安全问题的处理意见》，作出了在障碍物按标准处理完成前，停止使用泉州晋江机场03号跑道起飞离场等项决定。也就是说，机场跑道北面受到超高建筑物的影响，被限制向这个方向起飞，而南面仍然可以升降飞机。

　　同时，处理意见还包括提高跑道着陆最低标准、关注NDB台信号、暂停受理航空公司新增航班申请、全面普查净空区内障碍物、报告当地市政府协调拆降等。华东局将意见抄福建省、泉州市、晋江市政府以及民航局相关司局和各航空公司。

　　根据国务院2009年颁发的《民用机场管理条例》，民用机场净空是指航空器安全起降所要求的，排除影响飞行安全的障碍物的立体空间。净空内的高层建筑、烟雾、飞鸟等均可能威胁飞行安全，各地政府对机场净空保护等负有主要责任。

　　12月2日，华东局向泉州市政府致函，请求市政府组织力量尽快拆降，消除安全隐患，加强净空区内建设项目审批管理。12月4日，在福建监管局现场督办下，当晚8点，机场发布了停止03号跑道起飞离场的航行通告，当晚10时起生效。

　　目前在晋江机场运营的航空公司有10家，运营航线达23条，每天进出港航班约60多个，通航21个城市，每天运送旅客六七千人。航行通告发出后，晋江机场航班运行受限，自12月5日起，所有飞机均使用21号跑道离场（朝南端起飞离场）。其中12月8日，晋江机场计划进出港航班62个，转场厦门运行37个，取消25个，晋江机场本场无航班起降；9日，计划执行60个航班，转场14个，取消38个……数据触目惊心，机场几乎停航。

　　泉州、晋江两级市政府高度重视华东局处理意见，成立了群众工作组、认定组、拆降组和法律咨询组4个工作小组分工落实。12月3日便开始对离机场较近的3个障碍物开始拆降。这些建筑物所属知名企业贵人鸟集团，有新建的厂房、办公楼以及水塔，距离跑道只有七八百米左右。

　　12月12日上午，泉州市委常委、市政府常务副市长郑新聪等一行，就泉州晋江机场北端超高障碍物拆降进展情况，向民航华东局作了情况汇报。在听取了汇报后，华东局局长沈泽江代表局方督促泉州市政府有关部门继续限期拆降严重影响飞行安全的泉州晋江机场净空保护区域内超高障碍物，要求委托有资质的测绘部门进行测量，将11个超高障碍物的准确数据和资料报华东局进行核算；对影响03号跑道起飞程序的建筑物必须立即拆降，完成后，可以开放03号跑道起飞程序，发布航行通告；三是其余超高障碍物一并拆降，限期2个月内完成，否则将限制机场部分运行；四是对机场周围净空保护区域内建筑物进行普测；五是因泉州晋江机场离城市太近，应密切关注机场周围建设动态，及时掌握信息，并抓紧新机场的选址和建设。