2011年民航工作8大亮点 -中国民航网

　　2011年，中国民航紧紧围绕科学发展的主题和转变发展方式的主线，实现了“十二五”规划的良好开局。预计2011年全行业完成运输总周转量574亿吨公里、旅客运输量2.9亿人次，比上年分别增长6.6%、8.2%；完成利润总额456亿元，比上年增长5.1%。中西部民航业发展迅猛。

　　让我们透过民航局副局长李军在2012年民航工作会议上作的工作报告，一起来看看2011年民航工作的那些亮点。

　　亮点1

　　持续安全得到保证

　　截至目前，2011年全行业未发生航空运输飞行事故和空防安全事故。南航等38家航空公司运输飞行事故征候万时率低于行业平均水平，34家航空公司没有发生公司责任的事故征候。

　　全行业狠抓资质能力建设，对10000余名机长、教员等进行资质排查；制定《民用航空运输机长职责》，进行机长职责培训；开展飞行签派员、维修人员和空管专业人员资质情况排查摸底。

　　继续推进安全管理体系（SMS）、航空安保管理体系（SeMS）建设和安全审计工作，完善安全信息管理系统。启动对23个支线机场盲降系统和助航灯光系统的建设和改造。加快新技术的应用，完成23个机场基于性能导航（PBN）飞行程序设计和试飞；国航、东航、南航、海航均在国外开始了广播式自动相关监视(ADS-B)的正式运行；加强飞行标准监管系统（FSOP）建设。

　　提高适航管理能力，加快适航审定中心建设，推进美国联邦航空局（FAA）以国产ARJ21飞机为平台开展影子审查。

　　亮点2

　　行业发展趋稳向好

　　预计全年全行业完成运输总周转量574亿吨公里、旅客运输量2.9亿人次，比上年分别增长6.6%和8.2%，其中国内航线这两项指标截至11月份同比分别增长9.7%和9.2%。全国年旅客吞吐量超过1000万人次的机场达21个。

　　围绕实施国家区域发展战略，大力促进中西部地区和东北地区航空运输发展。1月~11月西部地区机场客、货吞吐量同比分别增长14.9%和 9.5%，明显高于行业平均水平。河北、新疆、青海、重庆、内蒙古等省区机场旅客吞吐量增速超过20%。

　　民航局与15个省区签订战略合作协议，多数是中西部省份。加快新疆、西藏地区航空运输发展，乌鲁木齐机场、拉萨机场新开航线航班大幅度增加。

　　年内恢复和开通34条国际定期客运航线和9条国际货运航线。积极发展大陆至台湾航线运输，大幅增加了往返两岸的通航点和班次。

　　加快通用航空发展步伐，预计全年完成通用航空飞行45.5万小时，比上年增长16.3%，其中生产作业飞行增长16.9%。净增通用航空飞机114架，增加比例为11.3%。

　　亮点3

　　经济效益稳中有升

　　在燃油价格大幅增长和国际航空业仍不景气的情况下，预计我国民航企业全年完成利润总额456亿元，比上年增长5.1%。截至11月份全行业正班客座率、载运率分别为82.2%和72.3%，同比上升1.9个和0.8个百分点。

　　航空公司联合重组效应显现，经营更加理性，积极降本增效，全行业比年度计划少引进运输飞机60架。

　　大力开展节能减排工作，通过航路截弯取直、使用临时航路，预计全年累计缩短飞行距离1300万公里，减少二氧化碳排放22万吨，节省燃油成本5.3亿元。

　　亮点4

　　运行质量得以提高

　　航班延误治理取得明显成效，1月~11月航空公司航班正常率为76.5%，同比提高1.9个百分点。

　　统一调整了北京、上海高空管制区域管制高度下限。北京区域管制中心成功接管济南高空空域，首次实现了全国民航跨地区高空管制移交指挥。大幅调整优化了华北地区主要机场和部分干线航路空域结构。郑州、青岛、重庆、杭州等飞行繁忙机场进离场分流工作基本完成。开展重点航路排堵保畅工作，京沪、京广航路航班正常率分别提高30个和11个百分点。

　　亮点5

　　圆满完成多项重大紧急运输任务

　　2011年，埃及、利比亚等国家先后发生社会动荡，日本强烈地震引发海啸和核辐射，民航各单位迅速投入紧急运输。特别是在撤离我国在利比亚人员中，国航、东航、南航和海航组织得力，优质高效地完成了新中国成立以来最大规模的海外紧急航空运输任务，彰显了国家实力和中国民航的良好形象，受到党和国家领导人的高度赞扬。

　　民航西北管理局、东航、西部机场集团、西北空管局等单位完成了西安世界园艺博览会繁重的运输保障任务，30个单位和84名职工受到民航局表彰。此外，民航有关单位还顺利完成了第26届世界大学生夏季运动会、庆祝西藏和平解放60周年、中国-亚欧博览会、在大连召开的夏季达沃斯论坛等重大运输任务，提供了良好保障。

　　亮点6

　　结构调整和深化改革迈出新的步伐

　　国航、东航、南航等大型航空公司和北京、上海、广州、成都等大型机场积极实施战略转型，加快构建航空枢纽和完善航线网络。积极推进联合重组，东航将原中货航、上货航、长城航重组为新的中货航，国航与国泰合资成立新的国货航。改善机队结构，减少机型种类。改善企业资本结构，航空公司资产负债率逐步下降。

　　烟台新机场管理模式改革试点工作取得进展。深化市场管理改革，实行国内航权和航班网上管理和信息公开。积极推进价格和收费改革，研究制订国内运价改革方案、空管收费改革方案和机场收费并轨方案。国家对进口航空煤油免征关税。中航油完成了公司制改革。加大民航局和所属单位干部人事制度改革力度，竞争性选拔全面铺开，交流轮岗和挂职锻炼普遍推行。

　　亮点7

　　基础建设和科教工作取得新的进展

　　预计今年全行业完成基础设施建设固定资产投资690亿元，其中机场建设投资460亿元、空管建设投资18亿元。

　　广东揭阳潮汕（迁建）、甘肃张掖和金昌、内蒙古阿尔山和巴彦淖尔、西藏日喀则、新疆库车（迁建）等7个机场竣工投入使用，全国运输机场达到180个。昆明新机场建设基本完成，南昌机场、长沙机场扩建竣工。东部地区和西部主要航路雷达管制工程进展顺利。

　　实施科教兴业和人才强业战略，民航局首次编制颁布了《民航业人才队伍建设中长期规划（2010年~2020年）》。飞行学院招生人数大幅度增加，在世界同类院校中名列前茅。组织完成11个民航科研基地建设验收。共鉴定科技成果68项，评选出民航科技进步一等奖3项。

　　亮点8

　　党建工作和文化建设进一步加强

　　在建党90周年之际，一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者受到表彰。

　　在以“民航强国，文化先行”为主题的第二届民航强国论坛暨民航行业文化建设与传播理事会年会上，有25个单位交流了文化建设的经验。各级工会和共青团组织扎实开展“安康杯”竞赛、岗位练兵和青年文明号创建等活动，取得很好效果。深化反腐倡廉建设，前移“八个关口”，注重制度创新，打造廉政文化，应用科技手段，强化权力制约。

　　财务监控系统运行良好，有效发现和纠正了个别的资金异动。民航局直属系统领导干部廉洁自律意识明显增强，信访举报明显下降，发案率明显降低。

相关链接： 2012年民航工作6大重点 

                  2011年重要民航数字