新疆通用航空：翱翔在中国西部的雄鹰(图)

　　无论在高山、草原、农场，还是在抢险现场、沙漠腹地、辽阔海洋，到处都有新通航飞机的矫健身影。这个身处祖国西部边陲的通航企业，经过近30年的发展，已成为了整个新疆通用航空产业的助推器和全国通用航空企业发展的代表，被人们称为---------翱翔在中国西部天空的雄鹰。

中国民航报、中国民航新闻信息网 记者吴丹/摄

　　在遥远的祖国西部有这样一家通用航空企业，它有着28年的历史，作业范围涉及西北、东北、华北、西南、东南的27个省（市）区，在祖国的大江南北从事着物探、航摄、森林巡护、农林牧业防护、海洋救助打捞等航空作业，从创立至今共创造宏观经济效益10亿余元。它，就是在全国98家通用航空公司中排名第三的新疆通用航空有限责任公司（以下简称"新通航"）。

　　历史：从白手起家到全国第三

　　在新疆，大多数人都知道新通航。如此高的知名度，着实让记者感到惊讶。"在新疆生产建设兵团的众多行业中，新通航这支队伍是特别引人关注的。它创造了令人瞩目的业绩，已经成为兵团经济建设的生力军。"新疆生产建设兵团副司令员刘新齐告诉记者。

　　28年前，新通航从4架Y11型飞机、40余名工作人员开始起家，现在已发展成为拥有资产1.75亿元、执管三大系列5种机型33架飞机、每年平均飞行量5000小时、拥有员工230名的全国通用航空骨干企业。截至2010年底，公司累计飞行10万多小时，为兵团农业现代化建设做出了很大贡献。

　　新通航党委书记林海涛向记者讲述了新通航的历史。新通航的前身是1983年成立的国家航空航天工业部航空服务队新疆支队。1992年，兵团决定在此基础上组建新疆通用航空公司。1995年，兵团将新疆通用航空公司更名为兵团航空企业管理局，并于同年与原新疆航空公司共同出资成立了新疆通用航空有限责任公司。

　　目前，新通航机队规模在全国通用航空公司中位居前列，拥有Y12型飞机4架、Y5型飞机10架、Y5B型飞机13架、AT-402B型飞机4架、AT-504B型飞机2架，拥有设施完备的石河子机场、南疆一师一团通用航空基地机场、陕西榆林通用航空机场、内蒙古锡林浩特通用航空机场，以及遍布全疆的60条通用航空作业跑道（起降点）。

　　"我们能在全国通用航空公司中排名第三，原因很多。新疆维吾尔自治区的政策支持、兵团领导的高度重视都是不可或缺的,自身的改革创新也必不可少。"林海涛说。2009年8月，新通航与九江红鹰科技发展有限公司共同出资，在石河子组建了新疆天翼直升机通用航空有限公司，结束了兵团航空业没有直升机的历史；2010年2月，新通航与中国民航大学共同出资组建了新疆天翔航空飞行学院有限公司，成为拥有商照、私照飞行员培训资质的教学机构；2010年6月，新通航与新疆职业大学联合组建了天缘航空机务培训学校，开展机务人员技能培训和执照培训。

　　人物：颠覆传统的飞行员印象

　　在人们的印象中，飞行员这个职业是光鲜亮丽的。他们大多穿着笔挺的制服，在舒适的驾驶舱内驾驶飞机。但是，新通航的飞机驾驶员彻底颠覆了人们对飞行员的印象--他们驾驶的都是小飞机，机舱里没有空调，冬冷夏热。他们常年在茫茫戈壁、草原上低空飞行，风吹日晒使他们皮肤黝黑。

　　孙林是一位女飞行员，去年才刚刚来到新通航的她，已经有了和其他男飞行员一样黝黑的肤色。如果不听她说话，很难发现这个梳着短发的"帅小伙"竟然是个女生。"在我们这里，干起活来没有性别概念。男飞行员能飞的，我一样能飞。"孙林的想法很简单，"我热爱飞行，更热爱通用航空飞行，因为它更有挑战性。"

　　通用航空在进行播撒农药等作业时，经常需要低空飞行，树木、电线都会成为障碍，对于飞行员的飞行技术和心理素质来说都是极大的挑战。然而孙林所说的"挑战性"远不止这些--

　　2010年6月26日，大兴安岭森林发生大火，大兴安岭前线指挥部征用新通航机组进行人工增雨、森林灭火作业。在深知作业任务急、责任大、飞行条件恶劣的情况下，飞行二大队大队长秦良瑜义无反顾地承担起了这次任务。6月28日，B-3849飞机从海拉尔机场起飞，直奔火场。面对着方圆15公里的火海，秦良瑜与搭档不顾危险，驾机在空中盘旋作业，紧急实施人工降水。在随后的3天里，机组连续飞行3架次，有效地发挥了飞机增雨的优势，对6月30日彻底扑灭大兴安岭森林大火起到了关键性作用。

　　除了紧急保障任务外，日常作业中的种种状况也在时刻考验着新通航的机组人员。南疆的夏天蚊虫成群，即使擦了防蚊剂也无济于事，凶猛的蚊子隔着人的衣裤也能咬透皮肤。在这种情况下，机组人员会分工协作，一部分人拿工具检查飞机，其他人就拿着衣服驱赶蚊子。有一次，特种设备员王亚平的胳膊被蚊虫叮得红肿，感到头晕恶心，吃不下饭。但为了赶农时、抢进度，他顽强地坚持工作，没叫一声苦，终于圆满地完成了飞行作业任务。

　　"新通航28年来的发展，凝聚着新通航人的智慧和血汗。"新通航总经理赵景祥动情地说，"我很庆幸，这里有一支能吃苦、能打硬仗的员工队伍。"

　　未来：雄鹰振翅搏击长空

　　新疆生产建设兵团航空业发展"十二五"规划中特别强调，要结合新疆机场的网络建设，加快支线机场建设，壮大通用航空，发展通勤航空。"2009年，民航局将新疆纳入通勤航空试点地区。新通航将积极发展民生航空事业，积极推进新疆的通勤航空试点工作。"赵景祥说。新疆面积大，航线距离长，发展通勤航空是非常必要也非常有潜力的。

　　在"十二五"期间，新通航将积极参与新疆应急救援试点工作，通过承担国家、民航局和新疆地区的应急救援、抢险救灾、医疗救护、突发事件处置等任务，争取国家投入配置各类高性能飞机。此外，新通航还将初步建成通用航空作业体系和航空教学培训体系，实现通用航空园区服务和机场保障服务一体化。

　　新疆通用航空基础设施的不断完善，为新通航的进一步发展创造了良好条件。2010年10月16日，兵团石河子支线机场迁建项目正式立项，其可行性研究论证工作已经结束。机场建设投资5.4亿元，占地2980亩，设计标准为民用支线4C类机场，兼顾通用航空基础机场，可满足波音737-800、空客A319、空客A320飞机的起降。位于兵团农一师一团的南疆通用航空基地机场建设项目也已启动。

　　此外，新通航还将有计划地改造和建设应急救援基础薄弱地区的通用航空机场，逐步对兵团通用航空机场的土跑道进行硬化改造，使之符合通用航空机场的运行要求。同时，还将对北屯、北塔山等9个通勤机场按照通用航空一类标准进行建设。

　　石河子航空服务园区建设项目也已正式启动。石河子市南山新区管理委员会主任常青波告诉记者，石河子航空服务园区建设项目是新疆生产建设兵团"十二五"规划的重点项目，建成后将位于石河子市南山新区的西部，是一个集通用航空服务、飞行执照培训、通用航空运输服务、应急救援服务、飞机大修服务、飞机总装服务、机场运营、销售服务、人工影响天气和技术咨询服务于一体的综合性服务园区。

　　这一系列的利好举措，必将使新通航这只西部雄鹰飞得更高、更远。

记者观察：

　　关注通航发展困境：农林作业收费低资金不足需支持

　　在采访中，新通航总经理赵景祥对新疆通用航空业未来的发展充满信心，但他也向记者道出了通用航空发展的困境："新通航的飞机作业80%为农业飞行，在为新疆维吾尔自治区和兵团农业现代化建设做出贡献的同时，也面临着农林业作业收费低的困境。"

　　据民航新疆管理局市场管理处处长杨格介绍，以Y5飞机的作业收费为例，1996年为1600元/小时，而到了2005年，油价、人员工资等都有了大幅提高，但农业作业收费仅为2500元/小时，增幅很小。目前，新通航的作业成本为4800元/小时，照此计算，每作业一小时就亏损2300元，一年仅此项亏损就达到1000万元以上。

　　特别是在2003年农林业补贴取消以后，从事农林作业的通用航空企业被"断了奶"，企业生存更加困难。"如果没有兵团每年一定数额的补贴，企业就难以为继。"赵景祥说。

　　如何解决困境，在"十二五"期间进一步推动新疆通用航空的发展？

       赵景祥认为，第一是要把新疆维吾尔自治区和兵团的民航规划纳入国家的大规划当中，特别是要把通用航空这种基础产业纳入国家规划之中，把新疆和兵团发展民航的"十二五"规划纳入19省市援疆的范畴之内，更好地支持新疆维吾尔自治区和兵团通用航空业的发展。第二，新疆通航产业需要国家层面上的政策和资金支持，希望在国家层面设定通用航空发展的目标，并在进一步落实民航局与新疆维吾尔自治区签署的会谈纪要的基础上，由新疆维吾尔自治区政府制订新疆区域的通用航空发展规划，缓解新疆通用航空企业的资金不足问题。第三，应统筹考虑新疆的空管建设问题。由于新疆拥有单一的空管体系，因此新疆区域的低空试点放开应该优先于其他地区。建议将新疆纳入民航特别是空管的优先试点区域，同时加强新疆空管设施建设。

　　人才队伍建设也是新疆通用航空产业提速不可或缺的元素，是企业后续发展的核心。赵景祥希望新疆天翔航空飞行学院能得到更多的资金支持，为国家培养更多的航空发展基础人才；同时适当提高通用航空一线飞行员的待遇，使其安心工作，为新疆的通用航空事业做出更大的贡献。