黄山机场通过机务维修单位SMS审定与适航年检

2012年12月3日消息：12月26日至28日，中国民用航空安徽安全监督管理局适航维修处“2012年度适航审查组”一行3人来黄山屯溪机场（简称“黄山机场”），对黄山机场分公司地勤部进行了适航年度检查和机务维修单位SMS补充合格审定。地勤部高度重视，前期进行了认真自查，精心准备，在局方检查中积极配合，顺利通过了本次年检，一次性通过了SMS案例演示，同时完成并通过了CCAR145部维修单位SMS补充合格审定。

适航年检的目的是验证维修单位维修系统运转状况与相关规章的符合性，以及局方批准或认可的维修单位手册、工作程序等手册的贯彻落实情况，是对航线维修单位所进行的一次全面“体检”。在3天的紧张工作中，局方审查组通过听取汇报，审查手册程序、人员及培训、维修记录、维修厂房设施、工具设备、器材管理、技术资料控制、自我审核、质量管理、生产控制等系统和维修现场等进行了全面审核。并深入一线，细致地查找地勤部日常工作中存在的问题和不足。同时检查组还检查了黄山机场地勤部防除冰各项准备工作，查阅相关培训，现场抽查车辆和人员除防冰操作情况。

本次年检的另一项重要内容，就是对黄山机场地勤部SMS补充合格审定案例演示验证及体系验证评估。27日上午，地勤部组织安全管理体系全体成员参与了SMS案例演示汇报会。案例演示人员演示了各自角色依据SMS职责、程序和方法，在实际工作中开展安全保证和风险管理的全部操作过程。对案例信息获取、信息调查处理及评估、风险管理的启动条件和时机、如何进行系统和工作分析、危险源识别、风险评估、制定风险控制措施、追踪验证、文件的保存、危险源数据库管理等风险管理全过程进行了详细的演示。审查组认真观看和了解了地勤部SMS在案例实践中的具体应用和操作，不时与演示人员交流，对地勤部SMS的持续改进和深化，提出了很多专业的、中肯的、操作性强的指导意见，并指出了存在的不足。最终审查组认为，案例演示表明地勤部SMS各岗位职责展示清晰、人员描述完整、主控程序通畅，介绍详细、计划充分、考虑全面，并宣布地勤部SMS案例演示通过审核。审查组还通过高层访谈、查阅手册和记录、员工问卷调查等方式，对地勤部进行了安全管理体系（SMS）现场审定。

在28日年检总结讲评会上，审查组对审核基本情况、SMS体系建设、存在的问题和建议等方面进行了总结讲评。对黄山机场地勤部一年来的工作和SMS建设所取得的成绩给予了充分肯定，认为地勤部始终把安全作为主线，严把放行关，运行状况良好，安全文化宣贯工作有卓有成效，安全管理水平有了一定提高；SMS架构已形成，岗位调整、人员配备到位，符合演示验证要求的文实相符原则。尤其肯定了地勤部在SMS运行中制定了35个流程，并画出流程图，确定关键环节，查找危险源，体现在细节上，杨波处长用“思考缜密、计划详细、实施周全”进行总结。同时审查组对审查中发现的发现问题给出了改进建议，要求进一步做好后续整改完善工作。

分公司助理吴寅生参加总结讲评会并表示：感谢局方检查组对地勤部认真、细致的检查，局方检查有利于我们机务维修管理水平的提升；地勤部将虚心接受审查组提出的意见和建议，并要求地勤部领导、安全总监和安全质量室认真研究年检中发现的问题，制定有效措施积极整改，落实好整改措施，切实解决在各个环节出现的问题和不足，使地勤部SMS得到不断完善和深化，切实发挥作用；地勤部应以此次适航检查为契机，进一步夯实安全基础，不断提高，实现持续安全。

民航局将机务维修单位SMS作为维修许可证补充合格审定，不通过意味着维修许可证将被暂停。地勤部从2011年初开始启动SMS建设，成立了SMS体系领导小组，制定了安全管理体系建设计划，组织人员学习安全管理体系的知识；在此基础上开始了安全管理体系手册的编写工作，并于2012年1月通过民航安徽监管局SMS手册初始批准，同时为了SMS体系建设需要，上报分公司调整机构，组织制定了维修单位安全管理体系试运行方案、维修单位安全管理手册宣贯计划，组织所属员工学习安全管理知识，并进行考核，对安全管理小组成员进行工作考核授权等工作；4月以安全质量室进行风险管理试点，在试点运行成功的基础上，以点带面全面推行，各班组相继开展了本班组的风险管理工作，共对35项工作流程进行了系统与工作分析，画出流程图，共查找出67项危险源，一一制定了风险控制措施，编制成册进行了发布和学习，实施风险控制，并做好对上述风险控制措施的落实情况的跟踪检查。此次案例演示，是SMS审定的重要一部分，地勤部精心挑选案例，演示人员认真准备，充分展示我部安全管理体系中能够运用系统的方法排查危险源，用组织等手段解决系统问题；能够将安全管理与质量管理相结合，实现了维修过程的闭环管理，符合局方的要求，顺序通过局方审核。

地勤部SMS审定与适航检查复核工作的顺利完成，标志着地勤部机务维修体系SMS建设基本达到民航行业要求，机务维修工作已经具备了一套具有可靠执行性的风险管理系统，同时机务维修体系安全管理也向规范化、科学化、制度化、标准化、专业化要求又迈进了坚实的一步，这也将为黄山机场安全、平稳、高效运行提供有力保障。