华东地区千万级机场均接近饱和

饱和到一个航班也加不了

　　民航华东局称，华东地区民航业一直走在全国前列，旅客运输量约占全国总量的三分之一，货运吞吐量约占44%。华东地区40个机场中，千万级机场均近饱和，很多机场正在着手扩建、迁建，其中更有不少城市苦于无地可迁，要达到《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（简称《若干意见》）提出的运输航空年均增长目标，还需倍加努力。民航业高速发展到今天，面临很多发展瓶颈和突出矛盾，已非民航自身可以突破和解决。

　　中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）局长李家祥曾于2012年7月20日在国务院新闻办关于《若干意见》的新闻发布会上宣布，国内外要求飞往北京首都机场的航班，将近每天400个未获批准，北京首都机场紧张到了加不进去一个航班。而这种现象，在华东的千万级机场同样存在。据2011年华东地区机场吞吐量统计，完成千万旅客吞吐量的机场有上海浦东、上海虹桥、杭州萧山、厦门高崎、南京禄口、青岛流亭机场。

华东民航已编制通航规划

　　华东民航寄希望于低空开放的步伐加大，“按照华东地区当前通航（通用航空）发展态势，年均增长率可能会超过19%。”目前，华东地区通航发展步入快速期，私人航空更是方兴未艾。华东地区拥有通航企业27家、非经营通航单位3家，正在筹建的通航单位16家。未来，华东地区将在完善现有23个通用机场（含起降点）的基础上，构建通用航空综合保障体系，全面提升通用航空通航应急救援能力。

　　据悉，民航咨询公司已制订《通用航空机场布局规划研究报告（初稿）》（简称“通航规划”），并向上海市、山东省、安徽省、江苏省、浙江省、江西省、福建省及青岛市、宁波市、厦门市发改委，江苏省交通厅，浙江省机场管理局、华东空管局、华东油料公司、部分运输机场、运输航空公司、通用航空公司做了介绍。

　　通用机场布局规划编制工作是民航局今年确定的重点工作之一，根据国家进一步支持机场发展的政策，华东民航和地方各级政府将积极出台相关措施，按照主动适应、适度超前的原则，认真做好机场建设和发展规划。

周边地区积极改扩建机场

　　客货运机场的运营仍将得到加强，其中，民航局大力推进上海机场国际枢纽建设，提高国际航空竞争力，成立了上海地区航班运行协调指挥中心，建立了集决策指挥、协调合作、现场督察、信息发布四位一体的立体管理模式，还制定了《上海机场大面积航班延误航班预计离港时刻协同决策工作程序》。

　　上海周边机场近期都在积极行动。温州市提出“建设航空大都市”的构想，杭州萧山国际机场就二期工程建设与民航局沟通，连云港机场候机厅改扩建项目（二期）于8月份通过验收，宁波栎社国际机场三期工程的可研报告于9月18日获国家发改委批复。

　　针对国内大量支线机场亏损的现象以及社会各界质疑机场建设数量太多，华东民航局强调，发展民航业若无超前意识，没有预留好发展空间，未来可预见的瓶颈将更多更难。