民航华东局抓好辖区外国航空公司运行管理-中国民航网

　　《中国民航报》、中国民航网 记者王治德 报道：随着上海以及华东地区经济社会的不断发展和对外交流的日益增多，越来越多的外国航空公司把入驻上海以至华东地区作为在华航空运输的选择重点。如何使外国航空公司了解我国国内的相关法律法规，如何架起管理者与运营商、运营商与消费者之间的桥梁，如何让外国航空公司了解中外双方在沟通以及风俗习惯、文化传统上的差异等原因，从而增进外国航空公司和管理者、消费者的相互沟通及理解，实现双赢，保证外国航空公司在华的安全运行，民航华东局坚持持续安全的理念，在抓好辖区外国航空公司运行管理上作出了积极努力。

　　建立一个有效平台

　　据统计，截至目前，民航华东局按民航局授权管理的外国航空公司（包括正在申请中的）已经达到30家。作为政府管理部门，民航华东局要依法管理、规范管理、和谐管理这些外国航空公司，需要有一个中外、外外互动沟通的机制，于是，民航华东地区外国航空公司年会这样一个平台应运而生。外航年会自2009年举办了第一届之后，获得了广泛的好评，政府与公司之间在此平台上进行了很好的交流和沟通，对于外航监管工作的开展起到了非常好的效果。

　　在外航年会上，民航华东局都会介绍外航的审定程序、持续监督检查和新的政策等，这些相关内容的讲解为公司的实际申请和运行，起到了事半功倍的效果，因此受到了外航普遍欢迎。同时还不断地推陈出新，除了由民航华东局为外航讲解之外，还请来了国内机场、航空公司等单位为外航介绍经验。与会者之间也可以进行交流，将先进的管理方法和经验介绍给大家，开阔眼界。现在，民航华东局已经举办了三届外航年会，而且外航年会将作为一项制度长期开展下去。

　　抓住一项根本保证

　　正如民航局指出的，中国民航所面临的最大矛盾之一是航空运输业的高速发展与政府资源短缺之间的矛盾，这里所说的资源包括人力资源与法制建设基础。

　　民航华东局高度重视依法行政工作，对外国航空公司的运行管理着力于依法规范，把依照法律法规作为外航监管工作的根本保证，进一步夯实法制基础。为与国际接轨，民航华东局致力于统一运营人合格证和运行规范的建设，按照CCAR-129部即《外国公共航空运输承运人运行合格审定规则》，对外航运行资格进行审定认可，这与国际民航组织（ICAO）所提倡的是完全一致的。

　　据统计，民航华东局在过去的一年里，对辖区22家外国航空公司进行了104次CCAR-129部运行规范的修订，从严从细规范外国航空公司的运行。

　　畅通一条安检通道

　　民航华东局加强对外国航空公司的安全监管，保持与外国航空公司的经常性沟通和交流，及时发现问题，及时解决问题。同时，民航华东局副局长唐伟斌还身体力行，利用各种会议和场合，向辖区内的外国航空公司介绍FAA、EASA以及加拿大民航局对于外航现场监察的状况，扩大管理者和运行者的视野，相互协同，相互配合，畅通安全监管的运行渠道。

　　与此同时，民航华东局还加强对外国航空公司的持续监督检查工作，去年对所辖28家外国航空公司开展了61次停机坪检查，发出通知单14份，共计发现问题21个；对17家外国航空公司进行了40次航站检查，发出通知单28份，共计发现问题104个；对2家外国航空公司进行了2次防除冰专项检查，发出通知单2份，共计发现问题4个；并且调查或协助调查外国航空公司的不安全/不正常事件39起。