黑龙江民航实施大众化战略成效显著-中国民航网

　　中国民航网 记者张雪 通讯员哈玮、仇建 报道：领略中国"北极村"神秘的极光，漫步伊春原始森林大氧吧，俯瞰千里沃野的北大荒……这些在今天都可以轻而易举地实现--因为你可以选择飞过去！在黑龙江省政府的大力推动下，黑龙江民航实施大众化战略成效显著。目前，黑龙江省内已有9个机场通航，省内机场数量位列全国第5；以哈尔滨为枢纽的支线网络覆盖全省，并通过"经哈飞"辐射全国；"一元机票"、"百元游龙江"等灵活的营销策略，更为普通百姓带来便利和实惠。

　　黑龙江省地域辽阔，资源丰富，民航业发展潜力很大。黑龙江省委、省政府从推动民航大众化战略实施出发，确立了以哈尔滨为中心、大力发展省内支线航空，"以干带支，以支供干，干支联动、支支相连"的运营模式，并给予资金、政策等多方面支持，力争使民航方便、快捷、高标准的服务惠及大众。

　　"824"事故后，黑龙江支线航空市场一度陷入停飞的困境。黑龙江省领导多次询问此事，并派出公关小组，前往内蒙、新疆、四川、河北等地考察探索，历尽艰辛，终于在2011年7月成功引进奥凯航空新舟60飞机两架，先后开通哈尔滨至牡丹江、佳木斯、伊春、鸡西航线和哈尔滨-黑河-漠河省内支支串飞航线，实现了省内支线航空的全面复飞。

　　在黑龙江省政府的大力支持下，黑龙江机场集团推出了带有浓厚地域特色的"经哈飞"服务，这是国内首家跨航空公司无缝转机、行李直挂中转服务。经过几年的培育和完善，这个品牌越做越大，已有6万多名旅客从中受益，其中有商务旅客和政要，也有探亲、旅游的普通旅客，真正实现了旅客、航空公司、机场三方共赢，推动了区域经济发展。

　　2011年，黑龙江省政府共提供补贴额度为1个亿的资金用于航空补贴，加上相关配套资金，用于支线补贴的总额度达到1.8亿。各地市政府同时根据市场开发需求提供相应的资金扶持，如牡丹江政府共提供2600万航空扶持资金、伊春政府共提供2800万航空扶持资金，其它地市政府根据运力的引入情况，也与航空公司协商，提供了额度不等的资金。

　　为确保航空扶持资金的有效使用，黑龙江省政府出台了对省内支线航空包机运营管理办法，明确补贴资金的使用规定。各地市政府相应出台相关政策，鼓励当地旅客出行选乘省内支线航班。同时，省、市政府为吸引航空公司在黑龙江省建立基地或分公司，在土地使用和税收政策等方面给予航空公司支持。

　　2011年12月6日，黑龙江省政府与民航局签署《关于进一步加快黑龙江省民航事业发展的会谈纪要》。双方约定：共同加快哈尔滨机场枢纽建设，支持黑龙江支线机场建设和运营，加大对黑龙江省基地公司支持力度，加快通用航空发展，加大在机场建设、空域规划以及使用方面的协调力度。双方还承诺共同建立民航发展协商工作机制。这一纪要的签署，为黑龙江民航事业长远发展奠定了坚实的基础。目前，纪要内容正在抓紧落实中。