南航打造完美安保体系-中国民航网

　　中国民航网 通讯员罗思华、马旭辉 报道：2011年是南方航空公司安全形势和经营形势持续向好的一年，安全、经营、服务、战略转型等各项工作均取得了令人满意的成绩。2011年也是南航保卫系统面临种种考验的一年，年初以来，埃及和利比亚撤离航班任务、第26届世界大学生运动会安保任务、首届亚欧博览会安保任务、建党90周年安保任务，以及金边、马尼拉押解嫌犯航班任务等接踵而至，2011年保卫部执行的"急、难、险、重"任务数量之多是前所未有的，按照高等级执勤标准执行的航班数量之多是前所未有的，整个南航保卫系统面临的空防安全形势也是前所未有的。但全体南航保卫人在保卫部党委的带领下，积极运用SeMS（航空安保管理体系）系统管理理念及方法，克服了人力资源紧张等困难，牢牢守住了南航的安全保卫防线。

　　SeMS建设整体联动

　　2011年3月28日，南航正式下发了SeMS建设方案后，南航股份公司保卫部作为SeMS建设的职能部门，积极协调飞行、机务、运行控制、客舱、货运、地面服务、营销、总务、航空食品、航空服务等部门认真研究民航局下发的各类SeMS建设指导文件，进一步梳理了南航现行安保工作的开展与南航安保文件体系的差异，明确各运行保障部门的安保职责及工作内容。同时，南航保卫部还积极借鉴其他单位SeMS体系建设中有益的经验和做法，着力打造体现"主动防范、应急响应、专业管理、持续改进"的全面航空安保管理体系，实现关口前移、闭环管理和安保文化的整体推进。

　　按照南航总体部署，南航总部到2012年中期要完成总部的SeMS建设。目前南航保卫部在稳步推进SeMS建设的同时，还积极将SeMS理念运用到公司安保实践中去，有力地促进了各项安保任务的完成。

　　兵马未动评估先行

　　今年在执行众多"急难险重"航班任务中，保卫部也认真总结近年完成奥运安保、亚运安保任务的有益经验，在执行重大航班任务前，都及时启动应急预案，收集情报，对当地局势进行研判。比如在执行利比亚撤离航班任务中，南航保卫部业务管理处在做好预案的同时，也及时对首航和后续航班的执勤队员进行航后跟踪，收集整理相关执勤信息，制作了2期《利比亚撤离任务执勤提示》，对航班情况、当地机场安保情况、甚至天气情况都作出详细说明，让执行后续任务的空警安全员能够了解掌握更多的信息和执勤注意事项，做到执勤时心中有数、万无一失。从2011年2月26日到3月5日，南航62名空警安全员共执行22班次任务，成功从杰尔巴岛接回6649名中国同胞。在空警安全员成功完成任务的背后，南航保卫部积极运用SeMS理念，认真做好情报收集和风险评估工作也功不可没。

　　矩阵管理更显威力

　　发挥系统管理的作用是SeMS建设的一个要素。2011年，因为重要任务多、部分航线安保派遣等级高，保卫系统面临着非常大的人力资源压力。但是南航保卫部应用系统管理的理念，积极发挥矩阵式管理的优势，对全公司空中保卫力量和执勤器械进行统一调配，有效化解了人力资源的难题，没有因为人力资源的问题影响到"急、难、险、重"任务的完成和航班生产的正常运行。在杰尔巴撤离航班任务中，保卫部分别从8个分子公司紧急调集了9台爆炸物探测仪，分别从北方、新疆、北京分公司调集了4个安保组，并在深圳分公司等多个单位还组建了备份安保组，共同执行撤离包机任务。在首届"中国-亚欧博览会"期间中，保卫系统近百名空警、安全员赶赴新疆帮飞，大大缓解了新疆分公司人力资源紧张的压力，很好地完成了亚欧博览会空防安全保卫任务。据统计，亚欧博览会期间南航保卫系统在乌鲁木齐机场共为近十万名旅客实施二次安检，安全保障专包机29班。

　　地面安全综合防控

　　在加强空中安保力量的同时，保卫部也积极发挥机关职能，根据"地面防，空中反"的原则不断加强地面安全。2011年7月开始，保卫部牵头组织在全南航开展航空货邮运输安保专项整治行动，坚持源头治理、惩防并举，实现航空货邮运输安保链条的全过程管控，确保公司航空货邮运输持续安全。为了遏制偷盗行李、货物违法行为，公司于2011年5月批准保卫部成立机场保卫处，对白云机场南航旅客所有货邮行李进行严密监控，打造"物防、技防、人防"的立体防范网络。从5月份至今，机场保卫处监装监卸航班累计达34479架次，每月出港航班行李、货物被盗发案率从2011年4月前20多起降低到目前只有2起。

　　同时，保卫部还专设消防机构和人员，并制定精细化管理方案，实行重点区域分类和精细化管理，建立工卡对照制度，采用先进的消防设备，更新老旧消防系统，定期进行消防管理人员的培训和消防演练，防患于未然，近年来没发生过一起火险灾情。

　　截止2011年底，南航已经实现了211个月的空防安全记录，也以"零问题"通过了2011年底国际航协IOSA的审计。2012年，保卫系统将以SeMS建设为抓手，全面推进规范化管理，加强安保工作，为确保南航持续安全而努力。