安保工作助力青海空管发展-中国民航网

　　中国民航网 通讯员邢卫军  陈世职 报道安保工作是民航安全工作的一项重要内容。为认真贯彻落实持续安全理念，确保航空安全、地面安全和空管事业健康发展，青海空管分局认真贯彻落实民航局空管局和西北空管局安保工作要求，紧紧围绕建设、和谐、稳定总体目标，全面落实安全综合治理领导责任制和目标管理，狠抓落实，严格管理，确保了分局综合安全防范工作规范受控、平稳正常，为分局连续十年实现安全发展奠定了坚实的基础。

　　一、综合安保工作

　　1、机构健全，制度完善。分局成立伊始便成立了社会治安综合治理工作领导小组、突发事件应急处置领导小组、精神文明建设领导小组、维稳和信访工作领导小组、消防工作领导小组等工作机构，由分局党政一把手任各工作小组组长，分局副职任各小组副组长，各部室主要负责人担任小组成员，并适时根据部门变化和人员调整情况及时补充完善各领导小组及人员编制。为理顺程序，明确职责，2010年"三定"后，分局重新编制完善了《安保、消防与综合治理工作规章条例及管理制度手册》，并于2011年4月正式下发到各个二级部门。

　　2、齐抓共管，突出重点。在日常工作中，分局各部门根据"谁主管、谁负责"的原则和年初与分局签订的《综合安全责任书》要求，坚持每日安全巡查、每月安全隐患检查及每季度综合检查，及时发现问题，及时整改。在重点防范方面，对进入航管楼、办公楼、信标台、VHF遥控台等重点要害部位的外来人员和车辆认真履行提前报告、准入登记、包箱检查和受访部门带领等工作制度，保安及台站看守人员认真监控，从严管理。

　　3、严格管理，加强防范。一是严格执行背景调查制度，无论是新进员工、合同工或是外调人员都进行严格的背景审查，将准确的个人信息在机场公安局进行备案，并建立了分局内保档案。二是严格控制门禁卡、门禁指纹系统、临时通行证及机场控制区证件的办理，使用部门根据不同的使用人群和工作需要，分别申请办理不同的证件使用权限，由分局审查领导审批，内保办统一负责证件的办理、发放、回收、上缴等工作，同时为了确保安全对分局所有临时工不开放门禁指纹系统。三是加强对工作区施工人员的管理，从手续审批、证件办理、安全责任书的签订和施工期间的管理巡查入手进行严格把关。四是加大教育培训，不断提高干部职工的安全防范意识，每年聘请消防专家进行一到两次全员消防知识培训讲座，每年6月按时举行一次突发事件应急综合演练，每年8月对新进员工进行岗前安全教育培训，每季度各党支部负责召开一次职工思想座谈会，及时了解职工的思想状况、工作情况、家庭以及邻里关系等情况。

　　4、夯实基础，确保安全。分局充分认识到抓好技防、物防措施的落实是搞好综合治理工作的重要环节，近年来加大了对技防、物防设施的投入力度，进一步优化完善了安保基础设施建设。2010年分局申请专项建设资金近300万元新建了安防系统，主要在航管楼区域、气象塔综合楼区域、市区办公区安装了门禁系统、视频监控系统和红外线报警系统，在航管楼内各要害部门安装了独立门禁，在泮子山遥控台、信标台、发报台、刚察和德令哈遥控台等台站围墙、围界上安装了刺网和红外线报警系统，并在台站、市区食堂及车库安装了视频监控摄像头，同时考虑到台站远离工作区且值守人员少，遇到紧急情况不能快速援助的难题，还安装配备了语音威慑喊话系统。

　　二、消防安全

　　1、完善设施配置。近几年分局投入资金70多万元，在航管楼7个重点部位及综合业务楼、气象雷达塔、信标台、泮子山台站、市区办公区机房安装了消防自动报警系统和消防自动灭火系统，并于2011年8月对航管楼及台站等重点部位灭火瓶进行了更新配置，在人员及设备较集中的地方配置了新型环保的水雾灭火器，在塔台及航管楼8楼设备间配置了高空缓降器和过滤式呼吸自救器，在机场和市区食堂配置了灭火专用毯，为后勤车辆配置了消防专用应急手电筒，保证了各重点部位消防设施的应急需要。

　　2、加强安全防范和日常管理。重点加强对各区域用电、食堂用气和室外用火的管理，特别注意施工单位用电、用火的安全管理与监督。加强安全隐患的排查检查，发现问题隐患及时整改。加强消防设施设备的检查维护，外聘消防维保单位对消防系统进行定期维护检查，每年按时对手提式灭火瓶进行送检，聘请消防专业检测单位对消防自动灭火系统进行系统安全检测（每半年进行一次），同时做好各种烟感、温感、应急照明、安全指示标志等消防安全器材的维护。

　　3、强化员工综合应急能力。分局十分重视员工应急能力的掌握，在每年的综合应急演练中都设定不同的消防演练科目，模拟不同的火情及起火原因、起火地点，从报警联络、紧急救援、控制最佳灭火时间、人员疏散、安全逃生、灭火器的使用等方面进行实战模拟演练。为提高塔台工作人员应急逃生能力，2011年10月，分局聘请青海省"政安防火培训中心"消防专家，首次对塔台管制室及8楼设备间工作人员进行了高空疏散演练培训。

　　三、车辆及食品卫生安全

　　严格落实各项规章制度，加强车辆及食品卫生管理，建立行车安全档案，加强车辆保养，严格派车单制度，认真做好驾驶员的安全教育，同时每月对所有车辆进行一次安全检查，发现隐患及时维修整改。

　　多年来，青海空管分局在内保方面做了大量扎实有效的工作，得到了各级领导和业内专家的认可。2011年11月23日，民航局空管局空管系统安保工作检查组对分局安保工作进行了认真检查，检查组一行对分局在安保方面所做的工作给予了充分肯定。2012年3月1日，在成都举行的民航空管系统办公室工作经验交流会上，分局应邀进行了安保工作经验交流，受到了与会领导和专家的一致好评。