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中国机场

机场能否以品牌冠名

hkxyedu.com 2012-05-25中国机场
  《中国民航报》、中国民航网 记者陈嘉佳 报道:5月23日,四川省宜宾市政府召开新闻发布会宣布,经国家批准,原宜宾机场迁址新建,新机场将命名为"宜宾五粮液机场"。消息发布后,立刻引发广大网民和众多媒体热议:

  《中国民航报》、中国民航网 记者陈嘉佳 报道:5月23日,四川省宜宾市政府召开新闻发布会宣布,经国家批准,原宜宾机场迁址新建,新机场将命名为"宜宾五粮液机场"。消息发布后,立刻引发广大网民和众多媒体热议:机场能否以企业品牌冠名?

  回答这个问题,首先要从机场的性质说起。2009年7月1日,《民用机场管理条例》颁布实施。《条例》首次明确了机场的社会公共基础设施定位。这一定位对机场的建设、运营、管理、改革、发展等至关重要,也说明了机场服务公众的特性。但是公共基础设施不同于公益性基础设施,"公共"与"公益"仅有一字之差,特点上却有很大差别。公益性最大的特点是不以营利为目的,主要为公众提供服务。而公共基础设施虽具有一定的公益性,要为公众提供服务,但同时也有收益性的一面。

  宜宾机场的迁建,能够改善宜宾的交通环境,使得宜宾这个川南重镇通往外界的交通、物流通道更加便捷,区位优势更加显著,更有利于宜宾与外界的沟通,显然是有利于当地社会经济的发展、方便大众出行的。迁建的新机场,尽管以五粮液酒类品牌冠名,但并不影响机场为公众服务,反而是有可能因为冠名为机场增加收益,让机场更好地兼顾了公益性与收益性的公共基础设施定位。因此,机场以品牌冠名不会改变机场的性质,并不违反原则。

  其次,地名命名机场并非具有强制性。2005年11月7日正式实施的《民用机场使用许可规定》中指出,运输机场名称应当由机场所在城市(或地、州)名称后缀机场国内所在地具体地点名称组成。因此,我国民航大多数机场名字均以当地地名命名。《规定》中还明确了运输机场名称应符合的规定,由此可见以地名命名并非具有强制性,而是建议性质。在世界上,不少机场的命名都和地名无关,如以人名命名的纽约肯尼迪机场、巴黎戴高乐机场;以动物命名的加拿大鳟鱼机场;还有一些命名没有缘由的机场,比如土耳其蝙蝠侠机场、坦桑尼亚的黑手党机场。

  支线机场在我国大多数还处在亏损状态。但支线机场在促进地方经济发展、应急救援等方面的诸多作用又是毋庸置疑的。我们目前并不清楚"冠名"五粮液是否支付费用,如果企业为了支线机场发展而给予资金支持,对于加快机场建设、让机场的服务功能更好回馈大众而言其实不是一件坏事。我国1986年颁布的《地名管理条例》,也并未禁止企业冠名地名。北京的联想桥、长虹桥,已经成为城市历史的一部分。在这个意义上,一概对企业冠名说"不"或对这一新生事物过早下结论都是值得商榷的。但是,正如一些网民所担心,过浓的商业气息会浸淫社会公共基础设施。因此笔者以为,即使抱着支持支线机场发展的良好愿望,也不应鼓励各地群起而效仿。毕竟一个地方的名字,往往承载着一段历史和人文底蕴,随意以企业品牌冠名并不合适,地方政府应权衡利弊,谨慎处置,尤其要尊重当地公众的情感和意愿。

  宜宾市是万里长江第一城,是南丝绸之路的起点,是历史文化名城。四川出美酒,五粮液当数第一。五粮液作为国内知名的上市公司,美誉度也较高。但是很多人并不能将宜宾市与五粮液联系在一起。宜宾以五粮液命名机场,让品牌和城市的知名度互相作用,互相影响,既能提高宜宾市知名度,还能扩大五粮液影响力。正如宜宾市政府所言,这是一个双赢的合作。未来,这一合作能否真正双赢,我们将拭目以待。

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