呼和浩特机场多项举措应对航班延误

　　中国民航新闻信息网 通讯员张彪 报道：2011年第三季度，华北地区频繁出现雷雨及雷暴天气。受本场、北京及周边地区特殊天气的影响，呼和浩特机场共启动大面积航班延误预案3次，接收备降航班48架次。按照民航局及集团公司《开展大面积航班延误专项整治》及《关于做好夏季雷雨天气大面积航班延误处置工作紧急通知》的相关要求，呼和浩特机场高度重视，迅速行动，在航班、客流持续快速增长的形势下，畅通信息渠道，理清地面保障权责，与驻场单位加强联动，互相配合，在特殊天气的攻坚战中取得了明显实效。为了积极应对即将到来的冰雪天气，持续做好大面积航班延误保障工作，呼和机场拟从以下三个方面继续做好航延处置工作：

　　完善机场航延处置预案

　　2009年4月，呼和浩特机场以新版应急救援手册编制工作为契机，完成《大面积航班延误应急处置预案》制定工作。2011年1月，呼和浩特机场公司按照民航内蒙古监管局要求，会同空管分局、中航油内蒙古分公司、国航内蒙古分公司等驻场单位，共同编制《呼和浩特机场大面积航班延误应急处置手册》，同年2月21日正式下发。为了将《大面积航班延误应急处置预案》更好地地融入到《呼和浩特机场大面积航班延误应急处置手册》当中，呼和浩特机场适时对预案进行了完善。将预案中规定的"出现2小时以上的5个以上航班延误"或"滞留旅客超过400人以上"单一的启动条件，细化为3个不同的响应等级，依次使用黄色、橙色和红色代替。黄色为最低响应等级，红色为最高响应等级，通过规定不同响应等级中值班领导的职级、安检通道开放数量、主要生产保障岗位备班到位时间及人数，实现预案分级响应、分层处置的目的。同时，在预案中增加医疗服务机制，明确预案启动后医护人员配备数量、到位时间等标准。

　　强化延误航班的组织协调和服务保障工作

　　一是明确机场在航延处置中的主导地位。2011年4月至9月，呼和浩特机场先后多次与空管分局、中航油内蒙古分公司、国航内蒙古分公司、联检等驻场单位召开协调会，在梳理《大面积航班延误应急处置手册》的同时，明确了机场运行指挥中心在航延处置中的主导地位。

　　二是加强天气趋势预判。为及时获取特殊天气信息，提醒地面代理公司、航站区管理部、航空安保部、联检单位及驻场航空公司等运行部门提早防范，呼和浩特机场加大增加使用气象终端系统查询天气情况的频次。按照最新要求，机场运行指挥中心分别于每日9时、14时、18时查询本场、北京、上海及广州等主要干线枢纽机场天气情况，及时发布气象预警，提高机场应急复杂天气的处理能力。

　　三是制定延误航班的放行顺序。为了提高延误航班的放行效率，呼和浩特机场与空管分局、地服公司、中航油内蒙古分公司共同制定延误航班放行方案。方案中明确要求出现大面积航延或备降时，空管站调向运行指挥中心传递当前流控信息及放行原则。运行指挥中心指挥室资源管理席与地服公司商调带班在航站楼运控中心联席办公，根据空管提供流控信息、放行原则、延误航班机型、有无要客及延误时间等内容，制定延误航班的保障及放行顺序单。地服公司及油料公司分别组织客梯车、摆渡车、牵引车及油车按照顺序进行保障，空管依次放行。

　　四是细化航延信息传递的渠道及方式。根据《手册》，空管分局实时向机场机构传递气象及流量控制信息。机场运行指挥中心每隔30分钟向相应航空公司签派了解延误原因、预计延误时间、运力调整等内容。地面代理公司及时将航班延误原因及延误时间等关键信息使用公示栏向登机口旅客发布。为统一标准，规范公示栏显示内容，呼和浩特机场运行指挥中心组织地服公司、机电信息保障部公共商讨在登机口航显电视发布航班延误信息的可行性。经过机电信息保障部研发人员近一个多月的努力，呼和浩特机场登机口航显电视可同步显示航班号、航线、航班延误原因、预计延误时间等信息，该项工作预计10月24日全面推开。

　　重视大面积航班延误对外新闻宣传工作

　　为进一步提高呼和浩特机场公司新闻危机预防和控制能力，营造良好的舆论环境，根据局方要求，结合工作实际，呼和浩特机场从搭建统一的新闻宣传平台、明确信息收集和发布主体、畅通信息传递渠道、统一信息出口、加强与媒体沟通的主动性等五个方面入手，于2011年8月4日制订并下发了《内蒙古呼和浩特白塔国际机场公司新闻危机管理办法（试行）》， 进一步提高了机场新闻危机预防和控制能力，营造了良好的舆论环境。