急功近利破坏景点城市名声 多国抨击宰客现象

　　“仿佛被抢劫”、“度日如年”，谁能想到这是一些在外旅游度假者的切身感受呢？春节期间，中国的三亚等地被网民曝光有狠“宰”游客的行为，在其他一些国家和地区，也能看到网民们类似的抱怨。由于旅游业在很多国家是“暴利产业”，因此也产生恶性竞争、强买强卖等现象，但反过头来，这些“宰”客行为又让景点落下坏名声。泰国的一位学者对记者说：“急功近利、谋取不当利益是不少国家发展过程中的一个通病，但这些行为会破坏一个景点甚至整个国家的形象。”为防止景点“宰”客，很多以旅游业为支柱的国家，都会采取明码标价和重罚相结合的做法。作为“他山之石”，有些做法和观念或许值得中国借鉴。

　　三亚成“宰”客现象牺牲品

　　最近，三亚的“宰”客事件引发一些国际媒体的关注。在三亚对一些“宰”客的海鲜城重罚50万元人民币或吊销营业执照后，马来西亚《星报》网站2月11日仍以“三亚成为广受欢迎的牺牲品”为题评论称，海南是广受欢迎的旅游热点，但过去几年来，一些商人和饭店肆无忌惮地“宰”客，使三亚落了个坏名声。文章说，“蓬勃发展的旅游业导致三亚房价飙升，也多了一些想大赚一笔却败坏这座城市名声的商人”。

　　新加坡《海峡时报》9日在报道三亚“宰”客的消息时分析称，由于不同地方政府部门在处理服务差、乱收费和其他各种游客投诉方面各司其职，所以难以对旅游业进行有效监管。中国许多旅游业者只关注短期利益而非回头客，这种恶化旅游业的做法“无异于往伤口上撒盐”。

　　“美国之音”网站此前还援引一名中国维权人士的话说，像三亚这样“宰”客，实际上已是刑事犯罪，但地方表态没有提到要追究这些人的刑事责任，“如果对这些人纵容，是无法根本解决问题的”。

　　驻墨西哥记者与当地“博霍克斯”旅行社负责人马丁内斯谈及最近三亚出现的“宰”客现象，他认为，在亚洲一些国家，旅游业很多时候被当成“暴利产业”，因此容易出现恶性竞争，滋生导游高回扣、“零团费”操作、负团费“宰客”、强买强卖、坑蒙拐骗等现象。

　　“宰”客手段千奇百怪

　　在国外，也能听到一些人在旅游过程中遭遇不快的经历，但或许相比那些在三亚被“宰”的游客来说，只是“小巫见大巫”。驻西班牙记者搜索西班牙国内的一些网站，找到几条网民谈论被“宰”的信息。其中一人抱怨说，他在西班牙某海滨城市一家著名餐厅，没有吃到自己点的龙虾饭，却上了没有点的黄油面包，而且被重复算账，一顿饭花了150欧元，感觉就像是“被抢劫”。一名在葡萄牙做地接的导游曾给记者讲过他带团在里斯本被“宰”的经历：在饭店吃饭时被多收好几瓶葡萄酒的钱。后来在葡萄牙朋友的帮助下，饭店才承认结账时出了差错，最后退回多收的钱。

　　突尼斯是靠旅游业支撑的国家，但发生“阿拉伯之春”后，该国旅游业遭受重创，靠旅游为生的人开始恶性竞争。两名记者去年去突尼斯采访时，一出机场就被黑车司机纠缠，几个司机为拉客还差点动起手来，最后到达酒店时愣说一开始说好的价格是按一个人收的，两个人就要交双份的路费。

　　在西班牙也有类似的现象，像马德里和巴塞罗那这样的大城市，有极少一部分出租车司机会欺诈游客，他们往往只在机场拉客，通常是白天时就把计价器调成夜间计价、多绕路以及巧立名目收游客的行李费。

　　近年来，德国人兴起到土耳其等国的“廉价度假游”。前不久，记者的朋友约翰和家人参加了一个由德国一家知名旅游公司组织的“土耳其五星旅游”。结果旅行社为赚取利润，安排的酒店都十分偏远，旅游时自费项目也逐渐增多，约翰一家的“廉价度假游”变成度日如年的“受罪之旅”。由于吃不惯酒店饭菜，约翰一家4口出去自己吃，结果每人一个海鲜套餐加上饮料，被收费200多欧元，是德国一般餐馆的3倍左右。回德国后，约翰请律师出面，向旅行社投诉，最终获得的赔偿达到旅游费用的1/3。

　　德国汉堡专门处理景点“宰”客的律师阿希格尔告诉记者，德国人可以说是世界上最爱打官司的游客。每年约有150万德国人对景点各种机构进行投诉，其中有四五万宗投诉最后要到法庭解决。阿希格尔解释说，德国人景点投诉的内容很多，比如酒店餐馆收费太高，酒店内看到蟑螂，旅游纪念品质量不好等等。他还说，很多德国游客碰到“宰”客时，会像处理犯罪现场一样，用相机或摄影机取证，有的还会请人作证。在旅程结束后，他们会向旅行社和消费者协会等投诉。由于德国游客有取证的习惯，很多景点不敢怠慢德国游客。

　　明码标价与重罚相结合

　　在墨西哥，常碰到来自世界各地的“背包客”，但很少听到有谁在景点被“宰”的事情。记者发现，在餐厅和商店，菜肴和纪念品都是明码标价。

　　墨西哥对景点“宰”客者的处罚可能是世界上最严格的。墨西哥“博霍克斯”旅行社负责人马丁内斯说，墨西哥旅游业有着相对成熟的正规化管理，《联邦旅游法》从法律上明确保护游客消费权益，对拒不履行旅游合同约定义务和景区“宰”客事件，当局将依法严肃重罚，绝不留情。该法案第4章第128条规定，在景区“宰客”者可处最高90天的监禁，被罚金额从1万美元到27.8万美元不等。

　　记者还电话询问了美国、俄罗斯、日本等国的朋友，大多反映当地景点“宰”客现象不多。日本旅游景点大多物价昂贵，比如人们常去的高尾山，在山下自动机出售的100日元一瓶的饮料，在半山腰上买要150日元，到山顶就是200日元。在旅游景点的饭店里，一根黄瓜的价格通常是普通菜市场的两倍。不过，大家并没有被“宰”的感觉，因为平时也是这么贵。

　　驻印度记者最近几年去过不少地方，总体感觉是印度旅游业比较规范，诚实守信，只要事先了解好情况和价格，出门之后基本没有被“宰”或被“黑”的经历，也没有遇到过游客和店家因开销问题发生争执。印度凡是收费的旅游景点都明码标价，谁也做不了假，但印度人和外国人的票价悬殊，例如属于世界文化遗产的景点门票外国人都是250卢比一张(约合5.5美元)，印度人都是20卢比一张，“宰”客“宰”在明处。

　　据记者调查，西班牙对旅游业的管理比较严，在饭店可以找到投诉单，顾客如果对服务不满意，有权向服务场所索取投诉单并将其交警察局或者政府登记处。此外，西班牙各地还设有旅游投诉电话，比如马德里的“010”就是。为检测投诉电话是否有效，记者用座机拨通了这一电话，电话仅响了一下就被接通。

　　德国旅游业协会的工作人员鲁迪格-鲍尔告诉《环球时报》记者，他们协会的数万会员之间也有相互监督。如果哪家餐馆不守行业规矩，就会被警告，甚至除名。此外，德国人喜欢对景点是否“宰”客进行社会监督。德国最大的私立电视台RTL有一档“景点投诉”的电视调查节目，每周都会有一个在某景点挨“宰”的旅游者或家庭向观众讲述亲身经历。然后，该台记者会通过现场调查，让这些景点大曝光。据说该节目的收视率能达到数百万人。

　　“宰”客其实是在“宰”自己

　　驻泰国记者近日专门调查了一下曼谷旅游景点的餐饮价格。在湄南河畔，有一家由几座浮台搭建的“临江美景”餐厅，记者看到伙计们忙碌地穿梭在顾客中间。餐厅主人阿奈克告诉记者，繁忙时来这里吃饭的有2000来人。拿起餐厅的菜单，记者看到如下价格：烤鱼每条240泰铢(1元人民币约合4.7泰铢)、半公斤的大河虾每只700泰铢、湄南河特产鱼每公斤900泰铢，4个人一餐下来，也就是两三千泰铢的消费，与记者同来的国内朋友不禁感叹：这里的饭菜真不贵！

　　阿奈克告诉记者，前来就餐的客人中，80%都是外地人或外国人，当地顾客仅占20%，但不管谁来餐厅消费，都明码标价。当记者问起为什么不向外地游客多收一点时，阿奈克憨厚地说：“那样不好，我们不愿意多收费，因为不能侵占客人的利益，每位客人都应该得到平等待遇、得到相同的服务。”阿奈克说，生意红火的秘诀是一切保持高标准，而不是谋取一时的利益。

　　泰国国家行政学院政治系教授派汕告诉记者，像景点“宰客”这样急功近利的现象是不少国家发展过程中的一个通病，但这些行为最终可能破坏一个景点甚至整个国家的形象。他表示，泰国在这个方面正逐步走向有序，除法律监管外，提高国民素质、培育友善心态十分重要。

　　泰中旅游协会副会长伦纳隆告诉记者，有中国公民在泰国遇到服务质量等问题，一些因团费过低而遭受强制购物、被导游刁难的情况也有发生。为此，泰国政府成立专门委员会协助解决境外游客在泰国遇到的突发问题。

　　西班牙社会学学者安赫尔告诉记者，游客在西班牙住宿极少会被“宰”，因为西班牙饭店无论大小都明码标价。安赫尔说：“如果西班牙有服务场所出现"宰"客现象，这无疑是不利于西班牙旅游业形象的，这样的服务场所将被同行鄙视和唾弃。