国际航协称中国民航业发展渐入佳境-中国民航网

　　中国民航网 通讯员李晶晶 报道：2012年5月23日，北京--国际航空运输协会（IATA，以下简称"国际航协"）鼓励中国继续发展航空运输业，确保中国航空运输业拥有足够的机场容量，执行全球统一的行业标准，提供最高水准的航空服务。

　　航空运输业对中国经济的发展起着至关重要的作用。国际航协理事长兼首席执行官汤彦麟（TonyTyler）先生在2012年中国民航发展论坛上表示："中国致力于将其在世界贸易中的份额从10.4%增加至15%。在实现这一目标的过程中，航空业将发挥关键作用。中国已经优先开始了在机场和航空基础设施方面的投资，面临的挑战是需要在全球统一的行业标准基础上，持续保持航空运输需求迅猛增长、加强安保并实现高效的全球连接。"

　　汤彦麟先生指出，中国航空运输业的地位卓著，国内航线客运市场位列全球第二位，国际航线客运市场和国际航线货运市场分别位列全球第七位和第四位。2010-2015年，全球旅客客运总量预计将增加到35.5亿人次。在增加的8.77亿人次的旅客中，预计有2.12亿人次来自中国航线。

　　汤彦麟先生指出促进中国民航持续发展的两个关键要素：

　　基础设施建设及机场容量

　　航空基础设施建设应与客运需求的增长及机场容量的扩充保持同步。"国际航协与中国在空域增加新的航路入口及军事空域灵活的合作上非常成功。随着旅游需求日益增多，航空公司航班延误时有发生。在国内和国际航线市场的空域利用及军事空域分享方面，我们操控的越灵活，越能够管理好客运需求的增长，满足旅客的期望。"

　　北京作为航空运输的枢纽，机场容量的扩建计划亟待推进。汤彦麟先生对中国政府已经着手的发展方案表示赞许，北京首都国际机场现有的基础设施建设已经达到其预期的容量，在旅客数量方面已经成为全球第二繁忙的机场。"最好的解决办法就是在原址扩建。将旅客运输汇集在一个机场可以最大限度地为其提供选择并降低成本。如果在北京再建一个机场，与各个航空公司磋商后，需要在两个机场之间搭建一个清晰的运营系统。"

　　全球统一的行业标准

　　全球统一行业标准是航空业的核心所在，有助于航空公司提供安全高效的服务。在全球安全标准的带动下，中国将成为飞行最安全的地区之一。国际航协与中国民用航空局（CAAC）讨论后，支持中国在全球统一的行业标准下对基础设施进行收费。汤彦麟先生说："我们的目标是建立起具有竞争力、达到业界最高服务水准、达到国际民航组织（ICAO）标准的收费结构。目前，中国航空服务费是全球最高的地区之一，燃油价格亦是最高之一。据估计，航空公司每年支付在中国机场加油的费用超过4亿美元。这笔成本如果能与全球水准看齐，将使中国航空公司的运营商比其他地区的运营商更具竞争力。中国运营商与外国运营商之间在一些收费项目上存在差异，应遵循国际民航组织的统一政策，不合理的项目应取消。此举也将有助于中国运营商进入到一个更加公平的竞争环境中来，提高自身的竞争力。"

　　欧盟碳税

　　汤彦麟先生还提到了关于欧盟碳排放交易体系这一棘手的问题。"中国一直反对将航空碳税纳入到欧盟的碳排放交易体系中去。单边的碳排放解决方案将扰乱国际航空市场。我们认为欧盟的单边行动不符合芝加哥公约倡导的宗旨。我对中国将欧盟的碳排放交易体系视为对其主权的侵犯这一观点表示充分理解。没有人想进行贸易战，我们仍在通过国际民航组织，积极的寻求解决方案。"

　　汤彦麟先生表示："在与欧洲的讨论中，我明确的表示，对于气候行动总署而言，毫不妥协地执行这个计划并非最有效的谈判姿态。我们要谋求一个全球性的解决方案，国际民航组织已经提出了四个备选方案。欧洲方面应真诚的参与到相关磋谈中来。"

　　汤彦麟先生在最后总结时说："我对于中国未来航空事业的发展充满信心，中国市场有很大的增长潜力，中国航空产业背后有政府的大力支持。几周后，我将邀请全球航空业界代表到北京参加我们的年会。我们将加强与中国政府和中国航空产业的合作伙伴关系，携手战胜挑战，铸就明天。"