浙江民航货运安全整治取得初步成效-中国民航网
中国民航报、中国民航网 记者徐业刚 通讯员何晓炜 报道:今年5月以来,浙江民航通过建立实施政府间、政企间、企业间和内部间四个联动机制,有力推进了航空货邮运输安全三项整治活动,取得了初步成效。据统计,辖区10月比9月航空货物安检开包次数、退运件数和夹带易爆品、活体动物、锂电池现象下降18.5%、41%和46%,安全态势持续保持平稳。
浙江货邮吞吐量一直保持快速增长势头,其中快件货物运量比重增长迅猛,已占总运量的75%以上,但夹带、瞒报、伪报危险品、违规品、活体动物等情况比较突出。为此,从今年5月开始,民航浙江监管局结合货物运输安全专项检查、违规运输危险品专项治理和货邮安保专项整治“三项整治”活动,重点对辖区航空快件货物品名如实申报工作进行治理。数据显示,杭州机场货物安检开包次数、退运件数、夹带易燃易爆品数10月同比上月分别下降28%、42%和86%。
在航空货物运输安全整治中,民航浙江监管局结合实际探索实施四个联动机制,推动关口前移,力求实效和长效。一是政府间联动。监管局与浙江省邮政管理局合作,建立航空货邮违规情况沟通渠道,根据职能分工请求邮政管理局从源头上督促邮政企业把控邮政快件夹带危险品、瞒报品名现象突出的问题。二是政企联动。监管局通过下文规范航空货物品名如实申报工作要求,促使浙江7个机场逐步完善安全防线。每月由企业将安检开包退运情况和处理结果通报监管局,监管局持续跟踪直至问题整改到位。三是企业间联动。机场、航空公司间实施货物运输安全信息通报,各单位落实各自安全管理责任,分别对货代公司违规行为进行处理。南航杭州营业部、东航杭州营业部、厦航杭州分公司主动对违规货代公司实施上浮运价、减少舱位、取消代理资质等限制措施。四是机场内各单位的联动。各机场安监、安检、货站、公安间建立联动机制,对货物运输品名申报各环节工作标准作出明确规定,对查获一般违规、违禁品实施违约处罚,对查获严重违规的货物不得擅自做退货处理,由公安机关依法进行处理。
四个联动机制实施以来对保障航空货物安全运输发挥了重要作用。民航浙江监管局局长戴志刚表示,一方面通过推动企业实施航空货物运输品名如实申报制度,健全了工作机制和业务标准,安全主体责任得到了进一步落实;另一方面,货物运输安全监察工作仍然面临着法规相对滞后、行业标准不够明确等诸多问题,浙江民航的联动机制还只是初步的尝试和探索,虽然阶段性效果已初步体现,但仍需要不断完善和提高。