空港经济为粤东植入新引擎-中国民航网

　　16日上午，在揭阳市隆重举行的揭阳潮汕机场通航庆典仪式，标志着粤东的民航事业又翻开了崭新的一页。这座落点于潮汕揭三地中心的新机场不仅成为了推动整个粤东地区一体化的一颗棋子，更为当地植入了空港经济的强大心脏。据悉，粤东各地市都围绕着打造现代服务业为基础的空港产业体系出台了相关的政策，并已吸引若干大项目落地。

　　多名经济学者指出，揭阳潮汕机场不仅有利于粤东地区，它对广东整个民航资源的优化配置也有着极其重要的意义。粤东之翼丰满的背后是广东民航管理一体化的大步迈进，对内打通珠三角核心区与粤东西北地区的经络连通，对外更可扩大整个广东省的经济辐射能力，增强与其他经济区的深度互动。

　　带动效应初现

　　已有中石油广东炼化项目、中海油粤东LNG一体化、中电投揭阳物流中心等重大项目落户揭阳、汕头等地

　　“根据国际航空运营经验表明，一个航空项目带来的效益产出比为1：80，技术转移比为1：16，就业带动比为1：12。”在揭阳市市委书记陈绿平看来，揭阳潮汕机场除了为潮汕揭一体化“舒筋活络”外，其本身就是一个动力无限的新引擎，他向记者表示，伴随着揭阳潮汕机场的建成，揭阳发展将再添动力，全面启动空港、海港经济两大引擎。

　　今年10月，揭阳市着手把揭东县地都、炮台、登岗三镇和揭阳经济开发试验区作为一个整体，科学统筹、高起点、高标准建设空港经济区。着力培育空港经济新市，打造形成以航空运输为核心、以航空物流业为先导、以临空型高新技术产业和现代服务业为重点的空港产业体系。

　　而这仅仅是一个开始，随着整个空港产业的不断拓展，潮汕揭三市都将迎来“做大蛋糕”的新机遇。诚如中国民航局局长李家祥在昨日的通航庆典仪式上所说，“转变经济发展方式，调整经济结构，一个很重要的方面就是推进现代新兴战略性产业以及现代服务业的发展。”

　　空港经济正是以上两个方面发展的一个重要依托。内涵丰富的空港经济可以涵盖与航空体系有关的金融、旅游、商贸、物流、装备制造等诸多方面。就以先行一步的白云机场(600004,股吧)空港经济为例，根据中国民航科学技术研究院的研究，“十二五”期间，白云机场预计为广东省创造3270亿元的经济效益，为全国创造6708亿元经济效益；2015年，白云机场为广东地区创造的总就业岗位数为74.6万个。这对地方经济的拉动可见一斑。

　　正是在这样的蓝图指引之下，粤东三市的加速发展才刚刚开始，潮汕揭三市此前已经形成共识，将以空港为聚散地，秉承“加强合作、错位发展、共同繁荣”的原则，在产业布局、项目引进等方面协作沟通。

　　事实上，尽管揭阳潮汕机场刚刚开张，但空港经济的带动效应已经显现。记者发现，潮汕地区的不少外贸出口企业都已围绕机场制定新的规划，以求借力空港优势。分析人士认为，空港经济区与临港经济互为依托，将为打造粤东发展极注入强大动力。目前，已有中石油广东炼化项目、中海油粤东LNG一体化、中电投揭阳物流中心、粤东物流新城等重大项目落户揭阳、汕头等地。

　　航空资源整合

　　揭阳潮汕机场的落成再一次拓展了整个广东的航空资源网络，对密切广东与整个海西经济区的交流起到了立竿见影的效果

　　在更多人眼中，这座新机场的意义并不仅仅局限于粤东，借助这一落子，广东的整个航空网络也得到了进一步的完善，全省航空资源一体化配置的基础也得以不断巩固。

　　今年年中，广东省政府与中国民用航空局在北京签署的《关于加快广东省民航科学发展战略合作框架协议》中清晰描绘了广东航空资源一体化配置的蓝图：“争取到2020年，形成以白云国际机场为核心，深圳、汕头、珠海机场为骨干，湛江、梅县、惠州、佛山、韶关机场为支点，各类机场有机协调的民用机场体系。”

　　“这其中所指的"汕头机场"正是如今的揭阳潮汕机场，其地位就相当于白云国际机场这一龙头的"粤东之翼"。”一位民航界资深人士向记者介绍道，“通过枢纽机场与这座骨干机场的联动，对内可以打通珠三角核心区与粤东地区的人、财、物等多种资源的交流，对外更可进一步融入更大的经济圈，释放出整个广东航空体系的网络化效应。”

　　“通过与白云国际机场这一综合交通枢纽的联动，揭阳潮汕机场下一步的航线开拓将有更大的想象空间。”潮汕机场建设工程指挥部指挥长杨磊向记者表示，“我们现在不仅可以将此前流出的客源重新吸引回来，更可以吸引闽南等区域的资源流入潮汕地区。这将不仅仅有利于粤东地区的发展，更可为广东与其他经济区的交流开辟新的发展途径。”

　　以粤东地区最为临近的福建南部为例，揭阳潮汕机场的落成对密切广东与整个海西经济区的交流起到了立竿见影的效果。“我们是昨天从澳大利亚飞回广州的，在今天飞到揭阳潮汕机场，并经此回到福建东山岛的训练基地。”12月15日，首个降落在揭阳潮汕机场的航班上，刚刚参加完世锦赛的中国国家帆船帆板队的队员们格外显眼，一位教练就向记者表示，依托白云机场丰富的国际航线，揭阳潮汕机场的吸引力大增。

　　“相信会有更多的人注意到这一优势，经由这座新机场到广州搭乘国际航线，福建与粤东地区的交流会越来越多。”一位商旅人士表示。

　　不过，这也呼唤着整个广东航空资源管理体系的再一次深度整合。“广州白云机场能够和周边机场形成良好互动，正是因为它们都由省机场集团统一管理，可以进行全盘考虑，一方面可以将支线航班投放在周边机场，另一方面则可以做大白云机场的国际化优势，从而起到资源优化配置的作用。”广州民航职业技术学院专家、民航资源网评论员綦琦在昨日向记者表示，如今揭阳潮汕机场的落成再一次拓展了整个广东的航空资源网络，不过这也就更需要各地航空资源的进一步整合，才能达到整体效果上的最优。

　　记者观察

　　能否做大蛋糕 协调联动是关键

　　随着揭阳潮汕机场的通航，粤东地区立体式的交通网络已初具规模。业已运营的汕揭高速公路潮州段在登岗与揭阳潮汕机场相连，此外，厦深高铁的潮汕中心站建成后，亦将与汕揭高速融通。

　　加上三地的海港以及粤东城际轨道项目，一个多层次的社会经济生活圈将渐渐浮现在粤东大地上。届时，粤东1小时和粤东、珠三角、闽南三角2小时社会经济生活圈将触手可及。

　　不过，好吃的蛋糕并不好做，而能否实现立体交通网络的融会贯通，打破行政区域分割成为亟须解决的迫切问题。

　　广东省政府参事陈鸿宇教授认为，眼下首先要打通粤东各地的交通动脉，真正实现协调效应，否则一体化和空港经济效应就得不到充分发挥。“如果人流、物流不旺，空港经济的愿景势必无法实现。”

　　同时，有分析人士指出，粤东的侨乡优势明显，但目前新机场开通的海内外航线较少，尤其是针对东南亚的航线屈指可数。“揭阳潮汕机场应筑巢引凤，引入更多航空公司进驻，利用市场法则打开通航局面，使粤东真正成为开放的国际化市场。”

　　更为重要的是，“随着潮汕地区的区域经济一体化，行政分割在某些程度上已经成为制约粤东发展的重要因素。”汕头市代市长郑人豪表示，在现有框架下，如何使潮汕揭以及汕尾等四个市协调联动，是摆在粤东各市面前的现实重大课题。（记者钟啸、高国辉、陈作成 通讯员祝晓昌）

　　新机场航班票价有望下浮

　　随着揭阳潮汕机场的启用，整个机场的运力将得到提升，与此同时，票价的下浮或将成为趋势。

　　“长期以来，汕头机场航线偏少、票价较高一直是困扰当地旅客的难题。”揭阳潮汕机场方面表示，根据他们测算，当地航空市场一直难以做大，客货分流现象明显，“根据有关测算，旅客分流大致比例约为：汕头、揭阳、潮州三市平均散客中有30%