四种意识　拓宽安全路：东航江西安全23周年

　　民航资源网2012年8月17日消息：8月15日，赣鄱大地骄阳似火，一架架东方银燕穿梭在蓝天。

　　这是忙碌的一天。飞行员熊澄执行了南昌至北京往返、南昌至深圳往返，共4段航班。他早上5点半出门，下午6点才回到家。到家后，他又快速登陆飞行网填写机长安全信息报告。

　　这是辛劳的一天。机务航线一车间徐龙喜班组共放行了12个航班，顶着烈日在机坪上行走，工作服湿了又湿。中午短停间隙，他召集工段成员开了一个小会，学习了车间关于加强工作单卡管理的文件，叮嘱大家注意安全，做好防暑降温。

　　这是丰收的一天。这一天，中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”）江西分公司顺利实现了安全飞行23周年！23年里，分公司共安全飞行350036小时，运输旅客2148万人次。

　　23个春秋，东航江西分公司广大员工在平凡中忠诚坚守，在辛劳中砥砺奋进，用他们的自觉与安全实践，努力构建预防式安全管理，形成自主学习的机制，不断强化责任意识，构筑更长的安全周期。

　　图2：飞行员认真做着起飞前的准备　摄影：张志琴

抓责任落实，强化危机意识

　　6月30日是端午小长假。在江西分公司总值班室，值班人员对着值班表中的电话号码挨个拨打。接到电话的人都被要求立即用办公室电话回拨。除了一位中层干部不在位，其他值班人员均快速地拨了过来。

　　这是江西分公司在检查干部节假日值班的情况。三天后，那位中层干部在分公司安全周例会上做了深刻检讨，江西分公司给予他严肃的批评和组织处理。

　　像这样对主要干部严格要求，敢于追究责任的情况，在江西分公司近两年来的安全工作中已经不是第一例了。江西分公司党委班子深深地认识到抓责任落实，重在一视同仁，贵在持之以恒，旨在强化危机意识。

　　“对员工个人的处罚分为通报批评、扣款、待岗三种……扣款根据安全运行违章及一般差错情节的不同，可在100－2000元的范围内决定……”

　　对于这些从江西分公司《一般安全差错考核实施办法》中选取的内容，飞行、机务、货运等一线部门的许多员工都很熟悉。因为，这个规章，实际上字字句句都传递着一种从小事做起、居安思危的强烈意识。

　　图3：搬运工认真搬运货物　摄影：张志琴

　　2010年底，为了完善安全责任机制，江西分公司出台了首部《一般安全差错标准》。同时配套颁布了《一般安全差错考核实施办法》。2011年1月至今，江西分公司依据该考核办法，共处理各单位违章员工23人次，扣款4350元。对相关单位的主要领导进行警示性谈话4次。安技部每月在分公司安委会上通报各单位的考核情况。

　　“严管出安全。”2011年，江西分公司全年共发生一般差错15起。而今年1至7月份，共发生一般差错6起，同比下降了45.45%。在运行航班量明显增大的情况下，实现了差错事件发生率连续下降的良好态势。

　　江西分公司安全管理新格局、新气象引起了昌北机场的关注。分公司作为成员单位曾因为违章事件多发而被昌北机场在联席会议上点名。而今年6月份，机坪安全共管委公开建议其他兄弟单位到江西分公司学习取经。

　　图4：维修人员给飞机做周检　摄影：张志琴

抓管理创新，强化前瞻意识

　　7月7日，江西分公司针对南航、深航等单位接连发生重度空中颠簸事件召开客舱颠簸风险分析会。客舱服务部二分部高级经理、客舱安全风险专家林倩，针对“下降阶段乘务员仍在服务”的问题，提出将1小时20分钟以下的短程航班发放散装饮料的服务内容，改为直接发放瓶装矿泉水的措施建议。7月20日，这条措施建议在经江西分公司报请公司服管部批准后正式实施，受到了乘务员的广泛好评。

　　这种提前预判运行风险，将一线专业人员建议上升为正式管理措施的做法，在江西分公司SMS（安全管理体系）日常运行过程中，经常会出现。

　　2010年，为了提高安全管理的前瞻性，江西分公司大胆创新安全管理，积极建设SMS。在飞行、客舱、机务、运控等基层单位选聘了40多名有着丰富一线运行经历的业务骨干作为风险专家。深入各运行系统查找危险源，分析风险等级，制定控制措施，并以分公司危险源信息库的形式公开发布。要求各单位安全第一责任人签字认可并带头执行信息库中列明的风险控制措施，从而迈出了预防式安全管理的第一步。

　　图5：认真做好每一个短亭，安全放行每一架飞机

　　为了掌握各单位执行风险控制的情况，也为更新危险源信息库提供源源不断的线索，江西分公司安技部还在基层聘用了20多位有着强烈责任心的安全信息管理员。他们就像毛细血管一样散布在分公司航班运行的各个环节，每星期通过专门渠道报送反映措施执行情况的信息。风险专家们则随时根据信息收集情况，开展风险评估与措施制定工作。

　　两年多来，安技部共收集各类SMS信息1600多条，输出风险通告25期，查找危险源1700多个，输出用于纠正措施执行问题的预防纠正措施通知单30多份。特别是今年以来，为了让SMS更“接地气”，他们以所飞航线为对象，分析查找运行风险情况，逐步建成航线运行危险源信息库。危险源信息库建成后，机组在执行航班任务前都能接受一次专门的风险提示。

　　为了将前瞻性管理落到实处，安全管理职能部门整理各类信息，每月对各单位的运行状态进行分析和评价。每月在安委上通报各单位存在的运行偏差和不安全事件发生情况，各单位均在下一期安委上一一反馈落实情况。再由安技部纳入安全检查范围进行闭环验证。两年多来，他们共通报问题300多项，在江西分公司权限范围内的均得到了有效整改。

抓培训教育，强化自觉意识

　　“如果飞行中发现不可靠指示空速如何处理？选择备降场的标准是什么？……”2011年9月30日，分公司飞行部会议室内一场拟聘机长评审会正紧张地进行着。面对着飞行技术评审委员会成员的轮番提问，副驾驶史进沉着冷静地一一作答，最终他的表现获得技评委成员的满意，和其他三名同事顺利通过了分公司拟聘机长评审会的面试考核。

　　飞行员是一个终身学习的职业，尤其是机长的知识层面要更为丰富，要将学到的专业技能、沟通协调、团队合作能力等贯穿整个航班的安全运行中。因此，加大飞行员的培训教育力度，加强机长队伍建设，大力选拔、培养优秀的年轻机长已成为江西分公司做好安全工作的重中之重。飞行部通过定期集中业务学习、飞行技术研讨、飞行网上自学、邀请机长教员授课等方式，注重于飞行员业务知识的点滴积累。同时，去年开始他们还对拟聘机长评审形式进行了创新，要求凡提出申请评聘机长者，必须通过江西分公司拟聘机长评审会的个人演讲、评委提问、互动交流等环节的面试考评，严格把好机长质量关。

　　在飞行人员普通关注的转升级训练中，飞行部坚持公开、公平、公正的原则，打破论资排辈，把权力充分下放到飞行中队，由飞行中队制定全年转升级人员带飞计划，并对转升级申请人员进行面试考核，合格者方可向飞行部推荐。严格、规范的转升级考评制度让飞行员感到了前所未有的压力。很快他们理解了飞行部的苦衷，并调整了心态，重新对自身进行了审视，积极化被动学习为主动学习，变压力为动力。在飞行部会议室或是中队办公室内，常常会看见一群年轻人会为一个技术问题而争得面红耳赤的场面。

　　飞机维修部在“故障不过夜”的工作要求下推行预防性维修管理，把放行人员作为班组管理的重点，定期强化培训。同时，他们加大对放行人员的考核力度，于去年进一步创新考核模式，将工作现场作为考场，通过着力考核维修人员的现场维修能力及规范，严把机务人员能力测试关口。运行控制部签派人员每年都留出足够的时间定期开展业务学习和业务研讨，进一步提高放行能力。

　　扎实的业务素质、严谨的飞行作风于关键时刻在这些安全守护者的身上发挥得淋漓尽致。今年3月的一天，曹志东机组执行MU5466南昌至虹桥航班。当副驾驶戴红亮在机坪进行绕机检查时，突然发现右侧襟翼的前沿缝隙中有一小段白色的物体，初步怀疑是鸟毛。副驾驶立即将这一情况报告机长，经过机长和机务人员的仔细观察后，决定放出襟翼进行确认，结果发现襟翼的前沿有个拳头大小的洞并且发现鸟的残骸，遂判断飞机遭受了鸟击，造成襟翼前沿破损。一个有可能导致严重后果的安全隐患在机组、机务的通力合作下最终避免了。

抓文化建设，强化引领意识

　　江西分公司总经理王军是一个十分关注安全细节的A320机型机长教员。每次执行航班，不论外面刮风下雨，都要穿好反光服，亲自做绕机检查。下属请他签批安全文件，他连一个标点符号都不放过。有时，一份文件因为格式或错别字的问题，他会退回去两三次。在8月13日召开的分公司安委会上，王军在谈到分公司安全工作时说：“各级干部，特别是运行控制部门，要关心运行状态，要为飞行机组提供有力的支撑。安全不是喊出来的，而是一点一滴地做出来的。”

　　信息报告是安全文化的重要载体。2010年底，分公司开始运行SMS。有不少干部和员工有信息不敢报，担心被抓小辫子。面对误区，江西分公司在文件中做出规定：绝不以单纯的SMS信息作为安全处罚的依据，绝不把上报问题的多少，做为评价一个单位安全工作好坏的标准。

　　一次，一位飞行员报告了一条客舱门在空中传出嗖叫声的信息。经检查，产生原因是工作人员关客舱门时不够仔细，夹住了一幅塑料刀叉。当事单位知道此事后，要处罚当事员工。分公司安技部立即与该单位积极沟通，最后使当事员工免于处罚，同时在考虑其建议的基础上，及时输出了一组如何避免客舱门夹住异物的工作措施。

　　通过自上而下的行动引领，分公司SMS运行一年多来，信息工作稳中有升。有效信息数量已经由起步时每月不到30条，上升到现在每月近80条。较高的信息有效率也多次受到公司总部的好评。

　　3月1日起，东航江西分公司货检重新开展业务，保卫部货检室就相继在多批次货物中查出超标锂电池、压力瓶、电警棍、仿真子弹等违规违禁物品，上报给局方后，引起了业界的广泛关注。为肯定成绩，6月13日，他们依据《东航江西分公司安全奖励实施办法》标准，对货检室集体奖励2000元，对部门领导奖励600元。

　　像这样的安全奖励，今年1-8月份，东航江西分公司已经实施了40多人次，累积发放奖金2万多元。真罚真奖，让越来越多的员工感觉到分公司重视安全的背后是一种文化，是一种根植于江西分公司这块土地上的安全文化在引领。

　　安全需求到哪儿，资源保障在哪儿。随着航线的不断增加与延伸，东航江西分公司的干部离一线却越来越近。每年要迎接最后一个航班，向一线员工献花，共同送走新年第一个航班，这已成为江西分公司领导的一项制度。逢年过节，驻外员工回不了家，分公司领导专门安排其家属前往外站团聚，并同吃一桌饭，互致问候。员工生病了，所在单位党组织上门看望。每次急难险重的任务，干部们总要冲在第一线。

　　23载安全飞行，23载矢志追求！居安而思危，防微而杜渐，激活学习潜能，倡导互信共进，东航江西分公司的安全之路必将更宽广。

　　（作者单位：中国东方航空股份有限公司江西分公司党委工作部）