辽宁监管局与辽宁煤矿安全监察局交流工作

　　中国民航新闻信息网 通讯员张立鑫 报道： 9月21日，辽宁监管局为学习先进的安全监管经验和作法，查找存在的不足，强化落实安全监管责任，防范监管工作风险，根据  “规范监察回头看”活动安排，由孙旭毅副局长带领各专业监察员一行12人与辽宁煤矿安全监察局开展安全监管工作交流。

　　辽宁煤监局领导对我局的此次观摩学习高度重视，指示辽东分局由主管的王副局长带队，两个主要业务部门领导及相关监察员组成检查组，为我局监察员做规范监察的全过程演示。根据煤监系统的规定，整个监察期间本溪满族自治县安监局监察员全程陪同。

　　9月21日下午，下井监察结束后，辽宁监管局监察员与辽宁煤监局和本溪县安监局的监察员开展安全监管工作座谈会，座谈如何更好的履行好安全监管责任，防止失职、渎职情况的发生，防范监管工作风险。

　　座谈会上，本溪县安监局的监察员结合自身曾经被检察院问责的实际情况谈了自己的感受，他们认为：第一，作为安全监管机构每年都要按照上级的指示要求和监察对象的运行状况制定监察计划，制定的监察计划要报上级机关审核，审核后的计划必须按期完成，这是确保不失职、渎职的基本前提。第二，监察记录必须填写规范，在发生追责的情况下一切非纸面的东西都将不被认定，这种时候监察记录就成为认定我们行为的唯一依据。第三，除了安全生产方面的法律、法规、规章外，上级下发的文件、电报要求也要及时督促落实，开展相应的检查。

　　会上，双方就执法文书的制作和填写、违法行为的后续处理措施情况、监察员安全监管能力和水平培养、安全风险的管理工作的开展情况、安全监管责任追究情况广泛的交流了意见和看法。

　　辽宁监管局孙旭毅副局长在会上做了发言，孙副局长指出此次交流学习的目的就上要跳出民航行业的局限，开阔视野，学习经验，不断提高我局的安全监管水平，煤监局、安监局在安全监管工作实践中积累了很多好经验、好做法，值得我们认真学习，其中一部分我们已经开始尝试，一部分也将成为我们今后学习的目标。作为民航行业的安全监管部门，履行国家赋予的安全监管权力，责任也不可避免的伴随而生，但只要我们按照我局提出的“五个必须做到”的要求严格监管工作程序，规范执法工作行为，就能够控制执法风险，这既是对国家负责，也是对组织负责、对自己负责。下一步，要按照“规范监察回头看”活动的安排深入开展规范监察工作，认真学习煤监局的好思路、好经验、好做法，并加以消化吸收，成为提高我局监管绩效的新举措，不断提高防范风险的能力，不断提高安全监管的水平，为辽宁民航的持续安全发展做出新的、更大的贡献！