艺考报名鲜有正规收据 部分高校解释是因成本高

　　本报2月15日《艺考报名鲜见收据 巨额报名费哪去了》一文，对省内外29所艺考院校进行调查，发现24所没有正规收据。省内高校中，山大、山轻工、泰山学院能出具正规收据，山师、济南大学等院校则无法提供，有的高校甚至说“给你准考证就是最好的票据”。15日记者就此问题继续采访，面对质疑，省内多家院校表示不开收据，是因为正规收据成本高、操作不便，也有的院校沉默不语。

　　山东财经大学(筹)

　　无正规收据，主要考虑实际操作难

　　15日、16日，山东财经大学(筹)的文化产业管理专业在燕山校区开始艺术类校考报名，17日将进行笔试。据了解，今年是山财大组建后第一次招生，其中该校6个艺术类专业共招收380名考生。

　　15日上午，记者来到山东财经大学(筹)艺考报名点，考生交过90元报名费后，会得到一张印有“收款收据”字样的凭条，这张凭条上盖有“山东经济学院计划财务处”章，缴款事由为“艺术生考试报名费”，金额为“玖拾元整”。记者随后咨询了山东省财政厅票据中心，工作人员称此票没有登记，为不正规票据。

　　该校相关负责人称，之所以无法给考生提供票据，主要是考虑到实际操作中有难度，“比如说我们音乐学院，初试90、复试40，这么开单子，就得开上万张单子。”他认为，每个考生的单据交到财政厅会降低效率，结算时会将多名考生报考费用合计在一个单据上。“钱都是交到财政厅的，学校里是不收钱的。最终监考人员的费用是通过财政厅审批才能回来，打到工资卡里就得交税。”

　　该负责人称，该校的财政制度非常严格，艺考报名费收取需由校纪委、财务处、招办联合监管，对于向考生提供不正规的单据，该负责人表示也很为难，“如果我们所有的事情都按照规定来，理想上是这样，但是太麻烦。”

　　该校宣传部门负责人称，购买单据需要产生一部分成本，多数考生没有拿收据报销的需求。他表示，“(报名费)会全额上缴财政厅，钱数是经得起考核的。我们的收据也是盖有学校章的，只是不够规范，主要是考虑到降低成本，(正规收据)比一般收据贵。”至于学校是否会扣留报名费收入，该负责人表示肯定不会，“扣那点儿钱还不够操心的。”

　　济南大学招办

　　“觉得记者问的这个问题挺有意思”

　　13日，记者在济南大学艺考报名交费点看到，考生交纳105元报名费后，得到的是一张没有票号的“济南大学缴费通知书”。15日下午，记者联系到该校招办负责人。对于为何不给考生出具正规票据的疑问，她表示“这个事情得问财务处”，并称“觉得记者问的这个事儿挺有意思”。

　　该校一名负责宣传的工作人员表示，由于学校还未开学，她也不知道如何联系到财务，票据的问题无法给予解释。记者随后多次拨打该校办公电话与财务部门电话，无人接听。

　　山东师范大学

　　统计考生人数后再领收据

　　10日、14日，记者从山东师范大学艺考报名点采访了解到，考生交纳艺考报名费后并没有获得收据。15日，记者联系到山东师范大学相关工作人员，他表示学校不会允许个别部门乱收费。

　　这名工作人员告诉记者，“收据不是不给大家开，而是报名当天考生特别多，现场如果给大家开收据的话，会耽误考生的报名时间。”他认为，大部分的学校都是这么操作的。

　　该工作人员也表示，报名费的收据不能随便拿那种印刷的收据给学生，收据不是不发给考生，按照财务部门的要求，学校要根据统计出来的报考考生的人数，再去山东省财政厅购买正规的收据。

　　山东师范大学财务处表示，等到考完试后，家长或者考生如果需要收据的话，可以直接和山东师范大学财务处联系。对大家都很关心的报名费流向何处，工作人员称，“这些都是由学校的财务部门去组织的，不允许个别部门随便收费，由学校财务部门统一管理”。

　　中华女子学院

　　为何不给正规票据，还没给说法

　　10日，在艺考济南考点，记者从艺考生手中拿到了一张盖有“中华女子学院艺术类考试专用章”的收据。考生说，这是他报考中华女子学院时从报名处拿到的收据，学校没有给他发票。这张收据的左侧还有“国增纸品”的标识，因此被考生质疑为“地摊收据”。

　　15日下午，记者联系

　　到中华女子学院招办。招办工作人员让记者把“收据”传真过去辨别真伪，称下午5点前会给记者答复。但直到下午6点半，记者也没收到任何解释。

　　据山东女子学院招生就业处处长姚树欣介绍，中华女子学院和山东女子学院是完全不同的两家高校，今年山东女子学院首次招艺考生，50个音乐学名额有650余名考生报考。“我们给学生开具的都是山东省非税收入收款收据。收上报名费后，我们会全额上缴省财政，省财政会拨付回来，作为组织考试的费用。”

　　又有9所省外院校无正规收据

　　15日上午，记者再次了解到，安阳师范学院、云南大学、广西师范大学漓江学院、山西师范大学、黄淮学院、广西大学、北京邮电大学、陕西师范大学、西安音乐学院共9所院校在济南设点招生。记者在各院校报名交费窗口处询问能否出具正规票据时，9所院校均表示“没有”、“无法提供”。

　　记者就此咨询了艺考组织方，工作人员表示，由于省外院校来济招生收取报名费后，交由其当地政府，监管也由当地相关部门来负责。

　　【相关部门】

　　省财政厅收费处

　　每名学生交一份钱就要有一张票

　　对于校方回应的无法向每位考生提供正规票据的情况，记者联系到省财政厅收费处，负责人称，对于高校艺考报名费实行“收支两条线”，即高校收取的考生报名费全部上缴省财政厅，列入预算，经由预算安排，由教科文处支出给学校。至于高校可以交上多少钱，需要等待各校对账时统计。

　　对于是否存在票据不足、票价高的问题，该负责人称，“我们不会不提供，(高校)随时来买，按着自己学校的需求购买。我们事先会准备好票据，统一印制，大量的票据都在这里。每张票也就几分钱。”

　　该负责人称，“一旦给学生开票，就要出示正规票据，一个学生交一份钱就要有一张票，票据中心负责日常监督用的票合不合适。”

　　对于学校会不会自建“小金库”，负责人称，“我们要求直接进入银行，实行票款分离。有的学校可能会和银行做批量化转，由学校替考生去交，应该不会存在违规操作的情况。”

　　省财政厅票据中心

　　收到不正规票据可举报

　　省财政厅票据中心工作人员称，如果考生收到不正规票据，可先去咨询出示发票的这个单位和部门，“这些不正规的票据还有可能有其他情况，可能是有的地方和学校联合做一些活动，也可能是校外的一些活动，我们不了解这个情况，也无法给你们明确答复。”该工作人员称，“我们只管票据是否使用规范，是否使用正规票据，监管则需要找财政厅监管部门。这个在省财政厅网站上可以查到相关规定。”

　　【相关条文】

　　记者了解到，关于艺考应该提供的正规收据，《山东省教育系统政府非税收入管理暂行办法》这样规定：

　　第十四条：教育部门组织政府非税收入，要根据财务隶属关系到同级财政部门申请非税收入项目编码，领购省财政厅统一印制的“山东省非税收入缴款书”。

　　第十五条：教育部门组织政府非税收入，应向缴款人开具省财政厅统一印制的“山东省非税收入缴款书”，由缴款人直接到银行缴款。教育部门根据银行加盖收讫章的“山东省非税收入缴款书”，向缴款人提供“山东省非税收入收款收据”，并登记非税收入辅助账簿。

　　(来源：济南时报)