反击欧盟“航空碳税”的第三波-中国民航网

　　从新德里到莫斯科，再到华盛顿，欧盟“航空碳税”的故事从来没有间断。7月31日至8月1日，美国及其他16国相聚华盛顿，共同商讨国际民航组织（ICAO）之下的解决国际航空碳排放的全球协议。在会上17国再次重申将继续强烈反对欧盟侵犯非欧盟国家主权、反对欧盟单方面将国际航空纳入其碳排放交易计划（EU ETS）。

　　“这场会议再次确认了反对‘航空碳税’的态度以及明确了未来解决之路。”这是一美国高级官员对此次会议的评价。

　　而笔者认为这次会议依旧未提出一个建设性的方案，无非就是重申了此前的一些观点和对策而已。

　　事实上，不少业内人士也表示，这次会议并不如此前的新德里会议和莫斯科会议取得的成果显著，因为毕竟那两次会议都分别通过并签署了《新德里宣言》和《莫斯科宣言》。

　　就“航空碳税”而言，各主要非欧盟国家与欧盟正式对峙已有半年之久，解决航空碳排放仍然不见任何进展，只是一味的“重申”、“坚持”、“讨论”。

　　不过，针对欧盟拟定的“航空碳税”，国际局势又有了新变化，最为明显的是美国政府的态度。与此前美国政府一改其举棋不定的态度相比，这次是美国政府第一次明确表示了其对欧盟“航空碳税”的反对并将效仿中国出台禁止本国内航空公司参与EU ETS的法案。

　　“实际上，一旦类似法案在各国通过并生效后，其实欧盟试图将全球航空业纳入其减排体系也就将可以宣告失败了。”英国政府著名智库西维塔斯（Civitas）国民经济研究中心负责人大卫